О признании бездействия незаконным и об обязании устранить нарушения законодательства о лицензировании



Дело №2-138-2011г.              

      

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Олекминск                                 29 марта 2011 года

Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Карнауховой З.В.

при секретаре Анохиной Е.Л.

с участием заместителя прокурора Олекминского района Лебедевой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Олекминского района к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» <данные изъяты> МР «Олекминский улус (район)» РС (Я) о признании бездействия по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о лицензировании,

                                                                         У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Олекминского района обратилась в суд с заявлением к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» <данные изъяты> МР «Олекминский улус (район)» РС (Я) о признании бездействия по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о лицензировании.

В ходе судебного разбирательства прокурор поддержала заявление в полном объеме. При этом просит признать незаконным бездействие ответчика по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности. Указанное нашло подтверждение в ходе проведения прокурорской проверки. Пояснила, что МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино», расположенный в <адрес> Олекминского района, имеет свидетельство о государственной аккредитации АА 092039 от ДД.ММ.ГГГГ В общеобразовательном учреждении имеется медицинский кабинет, предусмотрена штатная единица старшей медсестры (о,5 ставки), при этом отсутствует лицензия на медицинскую деятельность. Просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о лицензировании.

Представитель ответчика заведующая МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» Ермолаева О.А. в суд не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Потому в соответствии со ст.167 ГПК РФ с учетом мнения прокурора, дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Ответчик МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» имеет свидетельство о государственной аккредитации АА 092039 регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ с государственным статусом: дошкольное общеобразовательное учреждение - детский сад общеразвивающего вида второй категории, в соответствии с которым данное учреждение реализует образовательные программы дошкольного и дополнительного образования.     

Согласно информации начальника МУ «УООР» РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется штатная единица старшей медсестры (0,5 ставки).

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.

В силу требований ч.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30 медицинская деятельность, подлежащая лицензированию, предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к Положению.

В нарушение требований п.96 ч.1 ст.17 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 128 (в редакции от 28 сентября 2010 года) «О лицензировании отдельных видов деятельности» МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» не имеет лицензии на осуществление медицинской деятельности. Осуществление медицинской деятельности у ответчика без соответствующей лицензии стало возможным ввиду непринятия администрацией в установленном законом порядке мер на получение лицензии на указанный вид деятельности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что у ответчика отсутствует лицензия на осуществление медицинской деятельности и не оспаривается представителем ответчика.

Таким образом, суд находит установленным, что ответчик надлежащим образом не принял мер по получению указанной лицензии. Недостаточное финансирование образовательного учреждения не является уважительной причиной нарушения требований федерального законодательства. Каких-либо уважительных причин для непринятия мер по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности представителем ответчика не приведено.

Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства в этой части нарушают права обучающихся на медицинское обслуживание.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не получена лицензия на осуществление медицинской деятельности вследствие бездействия ответчика. Потому заявление заместителя прокурора подлежит безусловному удовлетворению с установлением двухмесячного срока для принятия надлежащих мер по принятию мер для получения лицензии на указанный вид деятельности.

На основании изложенного, в соответствии с п.96 ч.1 ст.17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

                                                                    Р Е Ш И Л :

Заявление заместителя прокурора Олекминского района удовлетворить.

Признать бездействие МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» <данные изъяты> МР «Олекминский улус (район)» РС (Я) по непринятию мер для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности незаконным.

Обязать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №18 «Буратино» <данные изъяты> МР «Олекминский улус (район)» РС (Я) в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня оглашения.

       

Судья: п/п

Копия верна.

Председатель Олекминского районного

суда Республики Саха (Якутия):                                                            З.В. Карнаухова