Дело №2-99-2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Олёкминск 22 февраля 2011 года
Олёкминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе председательствующего судьи Карнауховой З.В.
при секретаре Анохиной Г.Н.
с участием старшего помощника прокурора Олёкминского района Минаевой О.И.
представителя ответчика Семеновой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Олёкминского района к МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» МР «Олекминский район» РС(Я) о признании бездействия по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Олёкминского района обратилась в суд с заявлением к МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» о признании бездействия по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении.
В ходе судебного разбирательства прокурор поддержала заявление в полном объёме. Пояснила, что в данной школе-детском саде имеется медицинский кабинет без сертифицированного медиц2инского оборудования, установление которого требуется по закону и это входит в обязанность директора. При этом просит признать незаконным бездействие ответчика по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета медицинским оборудованием. Указанное нашло подтверждение в ходе проведения прокурорской проверки. Бездействие ответчика приводит к ущемлению прав детей на получение постоянной медицинской помощи в детском учреждении. Просит обязать ответчика в течение двух месяцев принять меры по устранению нарушений законодательства о несовершеннолетних в части медицинского обслуживания в образовательном учреждении.
Представитель ответчика директор МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» Семенова А.А. в судебном заседании пояснила, что действительно нет медицинского оборудования, требования признает, ранее делали заявки, но Управление образования не финансирует.
Ответчик МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» осуществляет образовательную деятельность в соответствии с лицензией А №243577 (регистрационный №415) от 24 ноября 2009 года. Образовательным учреждением был заключён договор №6 от 9 сентября 2010 года на оказание комплексного лечебно-профилактического обслуживания обучающихся в МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» с МУ «Олёкминская центральная районная больница».
В силу требований ч.5 ст.12 Закона РФ «Об образовании» №3266-1 от 10 июля 1992 года (с последующими изменениями и дополнениями) деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.
В соответствии с п.22 Типового положения об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 года №1204, медицинское обслуживание воспитанников и обучающихся обеспечивается штатным или специально закреплённым органами здравоохранения за учреждением медицинским персоналом, который наряду с администрацией несёт ответственность за здоровье и физическое развитие воспитанников и обучающихся, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания. Учреждение предоставляет помещение и соответствующие условия для работы медицинского персонала.
Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребёнка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребёнка.
Как видно из договора № 6 от 9 сентября 2010 года видно, что между МУ «Олёкминская центральная районная больница» РС (Я) и МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» заключён договор на оказание комплексного лечебно-профилактического обслуживания обучающихся в МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад». Срок действия договора установлен по 9 сентября 2011 года. Согласно указанному договору МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» среди прочего обязано предоставить площадь и медицинское оборудование для МУ «Олёкминская центральная районная больница», обеспечить необходимыми медикаментами, производить закуп медицинского инвентаря, медикаментов, прививочного материала.
Согласно информации начальника МУ «УООР» РС (Я) от 18 января 2011 года в МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» имеется медицинский кабинет без сертифицированного медицинского оборудования.
Таким образом, отсутствие условий для работы медицинского персонала нашло своё подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспаривается представителем ответчика.
В ходе судебного разбирательства установлено, что имеющийся медицинский кабинет не оснащён медицинским оборудованием.
Таким образом, суд находит установленным, что ответчик надлежащим образом не принял мер по медицинскому обслуживанию обучающихся и оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием. Недостаточное финансирование образовательного учреждения не является уважительной причиной нарушения требований федерального законодательства. Каких-либо уважительных причин неоснащения ответчика сертифицированным медицинским оборудованием представителем ответчика не приведено.
Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства в этой части нарушают права обучающихся на медицинское обслуживание.
Таким образом, оснащение ответчика сертифицированным медицинским оборудованием не отвечает установленным нормативам вследствие бездействия ответчика. Потому заявление заместителя прокурора подлежит безусловному удовлетворению с установлением двухмесячного срока для принятия надлежащих мер по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием.
На основании изложенного, в соответствии со ст.12 Закона РФ «Об образовании», руководствуясь статьей 258, ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление заместителя прокурора Олёкминского района удовлетворить.
Признать бездействие МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» МР «Олекминский район» РС(Я) по непринятию мер по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием незаконным.
Обязать МОУ «Мархинская начальная общеобразовательная школа - детский сад» МР «Олекминский район» РС(Я) в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по оснащению медицинского кабинета сертифицированным медицинским оборудованием.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) в течение 10 ( десяти ) дней со дня оглашения.
Судья: п./п. Копия верна.
Председатель Олёкминского
районного суда Республики Саха (Якутия): З.В.Карнаухова