Дело №2-121-2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Олекминск 4 апреля 2011 года
Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Карнауховой З.В.
при секретаре Анохиной Е.Л.
с участием старшего помощника прокурора Олекминского района Минаевой О.И.
представителя ответчика МДОУ «Детский сад комбинированного вида №14 «Колокольчик» Федоровой Е.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Олекминского района к МДОУ «Детский сад комбинированного вида №14 «Колокольчик» с.Олекминское Олекминского района РС (Я)» о признании бездействия по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о лицензировании,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Олекминского района обратилась в суд с заявлением к МДОУ «Детский сад комбинированного вида №14 «Колокольчик» с.Олекминское Олекминского района РС (Я)» о признании бездействия по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности незаконным и возложении обязанности по принятию мер по устранению нарушений законодательства о лицензировании.
В ходе судебного разбирательства прокурор поддержала заявление в полном объеме. При этом просит признать незаконным бездействие ответчика по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности. Данные обстоятельства установлены в ходе проведения прокурорской проверки. Просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по устранению нарушений законодательства о лицензировании.
Представитель ответчика директор МДОУ «Детский сад комбинированного вида №14 «Колокольчик» с.Олекминское Олекминского района РС (Я)» Федорова Е.Д. в судебном заседании пояснила, что в дошкольном учреждении не имеется медицинского кабинета и оборудования, медицинскую деятельность учреждение не осуществляет. Имеется договор от 17 февраля 2011 г. об оказании комплексного лечебно-профилактического обслуживания ЦРБ. В декабре 2010 года детсад переехал в здание, принадлежавшее ранее ПО «Союз» по распоряжению главы района. Но документов по передаче здания в муниципальную собственность не было никем оформлено. Они переехали без документов на здание, потому и появилось препятствие в оформлении других документов, связанных и с ведением медицинской деятельности. Она в свою очередь ранее неоднократно обращалась в Администрацию района, в КУМИ, которому было поручено это дело, в УО, непосредственно в ПО «Союз», но указанные органы и должностные лица до сих пор не могут решить этот вопрос. Потому считает, что учреждение не бездействует, они сделали все возможное, а бездействуют указанные органы, которым было поручено оформление документов по переданному им зданию.
Допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО1 показала, что здесь их вины либо вины детского учреждения нет. Поскольку вопрос о передаче вместо старого здания - указанного помещения детскому саду, был решен еще в 2007 году Администрацией района. Однако сама администрация либо КУМИ с ПО «Союз» дотянули решение этого вопроса до настоящего времени. Детсад переведен в указанное здание, осуществляет ежедневно свою деятельность, однако документов по зданию не имеется.
Свидеетль ФИО2 показала, что для оформления документов по передаче ПО «Союз» указанного здания в с.Олекминское, которое ранее было их магазином, необходимо было время после принятия решения Администрацией района. Потому они подавали документы в Арбитражный суд по прекращению деятельности ПО «Союз», потом должны оформить документы по передаче здания в собственности, только после этого либо ДОУ либо Администрация оформят документы на здание.
Ответчик МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «Колокольчик» с.Олекминское Олекминского района РС (Я)» состоит на налоговом учете в ИФНС по Олекминскому району РС (Я) (свидетельство серии 14 №000703071).
В силу требований ч.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 года № 30 медицинская деятельность, подлежащая лицензированию, предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санитарно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к Положению.
Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
Из представленных документов - решения №1 27 сессии Районного Совета МР «Олекминский район» от 5 сентября 2007 года видно, что по предложению Правления Олекминского ПО «Союз» для погашения задолженности по арендной плате за земельные участки, МУ - администрация МО «Олекминский наслег» было поручено оформить документы по купле-продаже имущества - здания, также представлено такое же распоряжение с поручением - МУ КУМИ МР оформить документы по купле-продаже объекта, чтобы зарегистрировать недвижимое имущество - здание в собственность МР «Олекминский район». Представлена копия договора купли-продажи здания магазина в с.Олекминское ПО «Союз» - МУ - администрации МР «Олекминский район», определение Арбитражного суда от 24.03.2010г., договор «15 от 17 февраля 2011 года на оказание комплексного лечебно-профилактического обслуживания воспитанников МДОУ «Детский сад «Колокольчик».
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что не установлено фактов бездействия ответчика по непринятию мер для получения лицензии на право ведения медицинской деятельности. Поскольку отсутствие правовых документов на здание, в которое по Решению Администрации МР «Олекминский район» с 10 декабря 2010 года ДОУ переехало, в отношении которого не установлено до сих пор и не получено документов по праву собственности на данное помещение, не является виновным действием либо бездействием ДОУ. Данные обстоятельства не зависят от воли либо действий ответчика, а связаны с действиями либо бездействием других юридических лиц.
Потому оснований для удовлетворения иска прокурора не имеется и следует ему отказать в удовлетворении заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении заявления заместителя прокурора Олекминского района о признании бездействия МДОУ «Детский сад комбинированного вида №14 «Колокольчик» с.Олекминское Олекминского района РС (Я)» по непринятию мер для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности незаконным и возложении обязанности в двухмесячный срок мер для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) дней со дня оглашения.
Председатель Олекминского районного
суда Республики Саха (Якутия): З.В. КАРНАУХОВА