Дело № 5-31-2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Олекминск 18 августа 2011 года Судья Олекминского районного суда Республики Саха ( Якутия ) Седалищев Г.А., при секретаре: Хотько А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении СХПК «САЙДЫЫ», привлеченного к административной ответственности по ст.8.3 КоАП РФ, у с т а н о в и л : Во время выездной плановой проверки в 7 июля 2011 года в недостроенном не закрываемом на ключ помещении гаража СХПК «САЙДЫЫ», расположенной в местности «Тумусах» МО «1-Нерюктяйинский наслег» Олекминского района Республики Саха ( Якутия ), обнаружено хранение более 20 тонн минеральных удобрений «азофоска», часть которого из-за погодно-климатических условий окаменело, мешкотара порвана, что является нарушением ст.19 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Заместитель руководителя Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Саха ( Якутия ) Егоров Н.Г. просит рассмотреть материал без участия представителей Управления. Поэтому в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судебное заседание проводится без участия представителей Управления Россельхознадзора. Представитель СХПК «САЙДЫЫ» Горбунов П.В. просит рассмотреть материал без его участия. Поэтому в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судебное заседание проводится без участия представителя СХПК «САЙДЫЫ». Исходя из изученных судом материалов дела, представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам: Согласно протоколу № 09-03-А от 7 июля 2011 года, 7 июля 2011 года при плановой выездной проверке в недостроенном не закрываемом на ключ помещении гаража СХПК «САЙДЫЫ» Олекминского района Республики Саха ( Якутия ) обнаружено хранение более 20 тонн минеральных удобрений «азофоска», часть которой из-за погодно-климатических условий окаменело, мешкотара порвана, что является нарушением ст.19 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». В действиях СХПК «САЙДЫЫ» усмотрено административное правонарушение, предусмотренное ст.8.3 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом. В протоколе имеется подпись представителя юридического лица, который согласился с выявленным нарушением. Имеется отметка и подпись о том, что представителю юридического лица разъяснены его права и обязанности и ст.51 Конституции РФ. Представитель юридического лица ознакомилась с протоколом об административном правонарушении и получила его копию. В протоколе имеется подпись должностного лица, составившего протокол. По итогам рассмотрения протокол направлен в суд на основании соответствующего определения. Плановая выездная проверка проведена уполномоченным должностным лицом на законных основаниях. С приказом о проведении плановой выездной проверки представитель юридического лица ознакомлен. Согласно ст.19 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Данное требование федерального закона взаимосвязано с пунктами 2.4, 2.5, 5.1, 5,4 и 5.15 СаиПИН 1.22584-1.0 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» ( упаковка пестицидов и агрохимикатов должна быть герметичной и изготавливаться из материалов, обеспечивающих сохранность продукции и предотвращение возможности загрязнения окружающей среды на всех этапах обращения указанных средств. Хранение пестицидов и агрохимикатов должно осуществляться в помещениях, специально предназначенных для этих целей. Хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил. На территории складов пестицидов вместимостью менее 50 тонн, а также складов для хранения агрохимикатов выделяется площадка с водонепроницаемыми колодцами - нейтрализаторами или другими емкостями для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязненных пестицидами и агрохимикатами. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо следить за целостностью тары; в случае ее нарушения препараты немедленно перезатариваются в специальную тару ). Как видно из Устава, СХПК «САЙДЫЫ» является юридическим лицом в виде сельскохозяйственного производственного кооператива, поставлен на учет в налоговом органе по месту нахождения ДД.ММ.ГГГГ. СХПК «САЙДЫЫ» внесен в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии со ст.8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Таким образом, на основании изученных материалов дела ( а именно объяснений представителя юридического лица Питимко Н.Н., акта проверки б/н от 7 июля 2011 года, фотоснимков ), суд находит доказанной полностью вину СХПК «САЙДЫЫ» в нарушении ст.19 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» во взаимосвязи с пунктами 2.4, 2.5, 5.1, 5,4 и 5.15 СаиПИН 1.22584-1.0 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», выразившейся в нарушении условий хранений минеральных удобрений в неприспособленном помещении. Следовательно, действия СХПК «САЙДЫЫ» правильно квалифицированы по ст.8.3 КоАП РФ. При назначении административного наказания СХПК «САЙДЫЫ» суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств: полное признание вины представителем юридического лица, совершение юридическим лицом административного правонарушения в этой области впервые. Отягчающих наказание СХПК «САЙДЫЫ» обстоятельств суд не усмотрел. При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить СХПК «САЙДЫЫ» наказание в виде штрафа. Оснований для административного приостановления деятельности суд не нашел. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, п о с т а н о в и л : Признать СХПК «САЙДЫЫ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 ( десять тысяч ) рублей. Получатель платежа: УФК по Республике Саха ( Якутия ); ИНН получателя: 1435157520; КПП: 43501001; номер счета: 40101810100000010002; наименование банка: ГРКЦ НБ Республики Саха ( Якутия ) город Якутск; БИК: 049805001; КБК: 08111690050050000140; ОКАТО: 98241501000. Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) в течение 10 ( десяти ) суток со дня получения копии судебного решения на руки. Судья: п/п Копия верна: Судья Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия): Г.А.Седалищев