Дело № 5 - 3 - 2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по административному правонарушению
город Олёкминск 1 апреля 2010 года
Судья Олёкминского районного суда Республики Саха (Якутия) Кутугутова Р.А.,
при секретаре Борисовой Г.Н.,
с участием представителя Россельхознадзора с дислокацией в г. Олёкминске Егомина В.С.,
лица, привлеченного к административной ответственности Шевелёвой Галины Михайловны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Шевелёвой Галины Михайловны, представленный по протоколу госинспектора Россельхознадзора с дислокацией в г. Олёкминске Егомина В.С. по ст. 10.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Шевелёва Галина Михайловна, являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, 24 февраля 2010 года в 10 часов 30 минут в момент плановой выездной проверки торговой лавки мясного отдела на городском рынке, расположенном по адресу: г.Олёкминск, ул.Базарная, 2, выставила для продажи в морозильной витрине 1,5 кг свежемороженой рыбы налим и в контейнере, расположенном на территории рынка, хранила для продажи 10 кг свежемороженых карасей в картонных коробках и 25 кг свежемороженой рыбы налим в полиэтиленовой мешкотарах без ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарное свидетельство №2), что является нарушением п.1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых Приказом МСХ РФ № 422 от 16 ноября 2006 года, ст.15 Закона РФ «О ветеринарии».
В суде представлен об указанном административном правонарушении протокол №07-030 от 24 февраля 2010 года, составленный госинспектором Россельхознадзора с дислокацией в г. Олёкминске Егоминым В.С. и поддержанный в судебном заседании им же. Представитель пояснил, что на основании приказа № 82 от 10 февраля 2010 года Управления по Республике Саха (Якутия) «О проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя» им была проведена выездная проверка ИП без образования юридического лица Шевелёвой Г.М. Проверка проведена 24 февраля 2010 года. По результатам проверки выявлены нарушения Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых Приказом МСХ РФ №422 от 16 ноября 2006 года, а именно: отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на свежемороженую рыбу налим в количестве 25 кг и на свежемороженую рыбу карась в количестве 11,5 кг, за что предусмотрена административная ответственность по статье 10.8 КоАП РФ.
В адрес ИП Шевелёвой Г.М. вынесено предписание № 07-02 с требованием немедленно снять с реализации вышеуказанный товар.
Лицо, привлеченное к административной ответственности - ИП без образования юридического лица Шевелёва Г.М. - в суде пояснила, что свидетельство № 2 на рыбу у неё есть, но в момент проверки она не смогла его найти и предъявить.
Исходя из пояснений сторон и изученных судом материалов дела, приложенных к протоколу, суд приходит к следующему выводу:
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом. Достоверность сведений, изложенных в протоколе, не оспаривается Шевелёвой Г.М., подтверждается изученными в суде материалами. Привлечённая к административной ответственности Шевелёва Г.М. в суде не возражает по обстоятельствам, установленным по данному правонарушению.
В соответствии со статьей 10.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
Согласно статье 15 Закона «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории.
Предприятия, учреждения, организации и граждане, осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать выполнение указанных требований.
Приказом № 422 от 16 ноября 2006 года утверждены «Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов». Эти Правила устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок.
Ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации.
Согласно указанным Правилам при перевозке грузов за пределы района (города) по территории Российской Федерации партии грузов, перечисленных в Приложении № 19 к Правилам, должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами форм №№ 1, 2, 3.
Шевелева Г.М. является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, что подтверждается свидетельством 055-99 о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, выданным на основании постановления № 167 от 12 августа 1999 года Администрации Олёкминского улуса РС (Я), и занимается торгово-закупочной деятельностью.
Во время проведения плановой проверки ИПБОЮЛ Шевелёва Г.М. не имела необходимые документы на свежемороженую рыбу, несмотря на требование об их наличии. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наложении административного наказания на ИПБОЮЛ Шевелёву Г.М. в рамках ответственности по ст.10.8 КоАП РФ в виде административного штрафа.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП Шевелёвой Г.М., суд признаёт раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Шевелёвой Г.М., суд не установил.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств совершения административного правонарушения.
На основании изложенного и в соответствии со ст.10.8 КоАП РФ, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9; ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Шевелёву Галину Михайловну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 (Тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по PC (Я) (Россельхознадзор по PC (Я)), ИНН получателя 143515752, КПП 143501001, номер счёта получателя платежа 40101810100000010002 в ГРКЦ НБ PC (Я) г.Якутск, БИК 049805001 КБК 08111690050050000140, наименование платежа: штраф за административное правонарушение, ОКАТО 98241501000.
Судья: п/п
Копия верна.
Судья Олёкминского районного
суда Республики Саха (Якутия): Р.А. Кутугутова