Дело № 5 - 10 - 2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по административному правонарушению
город Олекминск 6 мая 2010 года
Судья Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия) Кутугутова Р.А.,
при секретаре Борисовой Г.Н.,
с участием представителя Россельхознадзора с дислокацией в г. Олекминске Егомина В.С.,
лица, привлеченного к ответственности Смогайловой Лидии Викторовны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Смогайловой Лидии Викторовны, представленный по протоколу госинспектора Россельхознадзора с дислокацией в г. Олекминске Егомина В.С. по ст.10.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Смогайлова Лидия Викторовна, являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, 26 апреля 2010 года в 16.30 часов в момент плановой проверки магазина «Стерх», расположенного на территории ОПНДИ в поселке Селиваново города Олекминска выставила для продажи в холодильной витрине колбасные изделия общим весом 11,5 кг без ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарное свидетельство №2), что является нарушением п.1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом МСХ РФ № 422 от 16 ноября 2006 года, ст.15 Закона РФ «О ветеринарии». Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью потребителей продуктов.
Об указанном административном правонарушении в суде представлен протокол №07-032 от 26 апреля 2010 года, составленный госинспектором Россельхознадзора с дислокацией в г. Олекминске Егоминым В.С. и поддержанный им в судебном заседании. Представитель пояснил, что на основании приказа №229 от 8 апреля 2010 года Управления по Республике Саха (Якутия) «О проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя» им была проведена выездная проверка ИП без образования юридического лица Смогайловой Л.В. Проверка проведена 26 апреля 2010 года. По результатам проверки выявлены нарушения Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом МСХ РФ №422 от 16 ноября 2006 года, а именно: отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на колбасные изделия общим весом 11,5 кг., за что предусмотрена административная ответственность по статье 10.8 КоАП РФ.
В адрес ИП Смогайловой Л.В. вынесено предписание №07-04 от 26 апреля 2010 года с требованием немедленно снять с реализации вышеуказанный товар. Подпись, получившей предписание Смогайловой Л.В., имеется.
Лицо, привлеченное к административной ответственности - ИП без образования юридического лица Смогайлова Л.В. в суде пояснила, что ветеринарное свидетельство №2 на колбасные изделия у нее отсутствует в связи с тем, что они перевозили последний товар на автотранспорте Еникеевой Н.Х., ветеринарное свидетельство, выданное ей, хранится у Еникеевой Н.Х. В связи с тем, что они закупают колбасные изделия маленькими партиями, зачастую продавцы оптовых магазинов не выдают им ветеринарные свидетельства, ссылаясь на то, что партия товара незначительна. У них же имеется качественное удостоверение, выданное на эту партию товара.
В деле представлены следующие материалы.
Приказ Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по РС (Я) №229 от 8 апреля 2010 года о проведении плановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Смогайловой Л.В. в период с 26 апреля по 21 мая 2010 года включительно. Предметом проверки явилось соблюдение обязательных требований в области ветеринарии. В процессе проверки необходимо провести, кроме всего, контроль за обеспечением качества и безопасности при хранении, перевозке и реализации сырья и продукции животного происхождения, контроль за исполнением ветеринарных санитарных норм, обязательных требований в области ветеринарии. Представлено уведомление о проведении государственного контроля (надзора), датированное 8 апреля 2010 года. Имеется подпись Смогайловой Л.В. о получении уведомления и приказа.
Согласно акту проверки №07-19 от 26 апреля 2010 года, проверен магазин «Стерх», принадлежащий индивидуальному предпринимателю Смогайловой Л.В., расположенный в поселке Селиваново города Олекминска на территории ОПНДИ. В ходе проверки установлено, что содержимое холодильной витрины: 1) колбаса вареная «Чайная» весом 3,5 кг; 2) колбаса вареная «Молочная» весом 4,5 кг.; 3) колбаса вареная «Русская» весом 1,5 кг.; 4) колбаса полукопченая «Краковская» весом 2 кг.; отсутствует ветеринарное свидетельство формы №2, что является нарушением п.1.3 Правил организации работ по выдаче ветеринарных сопроводительных документов при продаже колбасных изделий «Чайная» II сорт - 3,5 кг., «Молочная» - 4,5 кг., «Русская» - 1,5 кг., «Краковская» - 2 кг. Имеется подпись Смогайловой Л.В.
Из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии № видно, что индивидуальный предприниматель Смогайлова Л.В. поставлена на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ 30 октября 2000 года в налоговом органе по месту нахождения ИФНС России по Олекминскому району 1421 и ей присвоен ИНН №
Согласно свидетельству ИФНС по Олекминскому району РС (Я) серии 14 №000702908 26 октября 2000 года в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица внесена запись № 93 об индивидуальном предпринимателе Смогайловой Л.В. за основным государственным регистрационным номером №
Представлена выписка из Единого государственного реестра ИПБОЮЛ №281 от 29 апреля 2010 года, содержащая сведения об индивидуальном предпринимателе Смогайловой Л.В. с государственным регистрационным номером № Видами экономической деятельности указаны основная - розничная торговля в неспециализированном магазине преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия. Всего 20 видов экономической деятельности, в том числе оптовая торговля мясом, мясом птицы, продуктами и консервами из мяса и мяса птицы.
Согласно ассортиментному перечню, утвержденному главным государственным санитарным врачом Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РС (Якутия) Протодьяконовым А.П., ассортиментный перечень магазина «Стерх» г. Олёкминска, пос. Селиваново содержит 10(Десять) наименований продуктов питания, в том числе мясо и мясо птицы.
Исходя из пояснений сторон и изученных судом материалов дела, приложенных к протоколу, суд приходит к следующему выводу.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом. Достоверность сведений, изложенных в протоколе, Смогайловой Л.В. не оспаривается, подтверждается изученными в суде материалами. Привлеченная к административной ответственности Смогайлова Л.В. в суде свою вину признаёт, не возражает по обстоятельствам, установленным по данному правонарушению.
В соответствии со статьей 10.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства. Реализация колбасных изделий общим весом 11кг.500г. без ветеринарных сопроводительных документов (ветеринарного свидетельства №2) 26 апреля 2010 года в 16.30 часов в магазине «Стерх», расположенном на территории ОПНДИ в поселке Селиваново города Олекминска, установлено и доказано в суде, действия Смогайловой Л.В. влекут нарушение п.1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом МСХ РФ № 422 от 16 ноября 2006 года, ст.15 Закона РФ «О ветеринарии».
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих ответственность обстоятельств в отношении индивидуального предпринимателя Смогайловой Л.В. судом не установлено.
Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное статьей 10.8 КоАП РФ, влечет на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - штраф от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Таким образом, суд приходит к выводу о наложении административного наказания Смогайловой Л.В. в рамках ответственности по ст.10.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
На основании изложенного и в соответствии с главой 29 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1; 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя СМОГАЙЛОВУ ЛИДИЮ ВИКТОРОВНУ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей.
Административный штраф Смогайловой Л.В. следует перечислить на счет УФК по РС (Я) Россельхознадзор по РС (Я), ИНН 1435157520, КПП 143501001, №40101810100000010002 в ГРКЦ НБ РС (Я) г.Якутск БИК №049805001, КБК 08111690050050000140, ОКАТО 98241501000.
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) суток со дня оглашения.
Судья: п/п
Копия верна.
Судья Олекминского районного
суда Республики Саха (Якутия): Р.А. КУТУГУТОВА