Дело №5-9-2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по административному правонарушению
город Олёкминск 23 апреля 2010 года
Председатель Олёкминского районного суда Республики Саха (Якутия) Карнаухова З.В.
при секретаре Анохиной Е.Л
лица, привлечённого к административной ответственности Гафурова И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Гафурова Иброхима Амировича, <данные изъяты>
представленный по протоколу №126-10 начальника территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Республике Саха ( Якутия ) в Олёкминском районе Дордосовой Е.Р. по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л А :
Гражданин Республики Таджикистан Гафуров Иброхим Амирович 22 марта 2010 года в 12 часов находился по адресу: город Олёкминск улица Яковлева, 5 с нарушением режима пребывания, выразившимся в нарушении правил порядка места пребывания, находился без регистрации, не встал своевременно на миграционный учёт.
В суде представлен протокол об административном правонарушении №126-10 от 20 апреля 2010 года, составленный начальником территориального пункта Управления федеральной миграционной службы России по Республике Саха ( Якутия ) в Олёкминском районе Дордосовой Е.Р.
Представитель Дордосова Е.Р. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть материал в ее отсутствие.
Лицо, привлеченное к административной ответственности Гафуров И.А. в суде пояснил, что в настоящее время состоит на миграционном учёте в г.Якутске, ул.Пекарского, 35. Не снявшись с миграционного учёта в г.Якутске, приехал 16 марта 2010 года и проживает в г.Олёкминске по ул.Яковлева, 5. Не встал на миграционный учёт в г.Олёкминске в связи с поздним представлением документов. В данное время согласно миграционной карточке, имеющей у него, поставлен на учет в ТП 19 апреля 2010 года до 12 июля 2010 года. Согласен с привлечением к ответственности. Штраф уже оплатил.
Исходя из пояснений участвующего лица и изученных судом материалов дела, приложенных к протоколу, суд приходит к следующему выводу:
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом. Достоверность сведений, изложенных в протоколе, не оспаривается Гафуровым И.А., подтверждается изученными в суде материалами. Привлечённый к административной ответственности Гафуров И.А. в суде не возражает по обстоятельствам, установленным по данному правонарушению.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребыванияОссийской Федерациислучаях, установленных федеральным законом, а равно в уеклоении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
За данное правонарушение предусмотрено безальтернативное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.21 указанного закона основанием для учёта по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Установлено и не оспаривается самим Гафуровым И.А. то, что он не снялся с миграционного учёта по предыдущему месту пребывания и не встал вовремя на миграционный учёт по настоящему месту пребывания, то есть нарушил правила миграционного учёта.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наложении административного наказания на Гафурова И.А. в рамках ответственности ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Поэтому при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.8 КоАП РФ суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
На момент рассмотрения данного материала Гафуров И.А. уже встал на миграционный учет и будет пребывать в городе Олекминске до 12 июля 2010 года, после чего обязуется покинуть город.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Гафурова И.А., суд считает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гафурова И.А., суд не установил.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств совершения административного правонарушения и полагает, что в отношении Гафурова И.А. дополнительный вид административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не следует применять.
На основании изложенного и в соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9; ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л А :
Гражданина Республики Таджикистан ГАФУРОВА ИБРОХИМА АМИРОВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 ( две тысячи ) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки указанием реквизитов.
Судья : п/п
Копия верна.
Председатель Олёкминского районного
суда Республики Саха (Якутия): З.В. Карнаухова