П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 июля 2010 года город Олекминск
Судья Олекминского районного суда Республики Саха ( Якутия ) Седалищев Г.А.,
при секретаре: Борисовой Г.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Олекминского района юриста 3 класса Масина А.Н.,
представителей УФМС России по Республике Саха ( Якутия ) Бояркина А.П. и Дордосовой Е.Р.,
правонарушителя: Табарова Саъдулло Хабибовича,
переводчике: Каландарова Идибека Лоиковича,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Табарова Саъдулло Хабибовича, представленный начальником ТП УФМС РФ по РС (Я) Дордосовой Е.Р. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Табаров Саъдулло Хабибович, <данные изъяты>, будучи гражданином Республики Таджикистан, с 29 июня 2010 года находился в городе Олекминске Республики Саха ( Якутия ) с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, т.е. допустил нарушение требований ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившиеся в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание ) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В ходе судебного разбирательства Табаров С.Х. пояснил, что в Россию въехал 31 марта 2010 года, встал в городе Якутске на миграционный учет. Срок был три месяца, истекал 28 июня 2010 года. В апреле его земляк бригадир Оев Ходи пригласил его на работу и 20 апреля 2010 года приехал в Олекминск. Работал на разных работах, в последнее время работал по заливке бетона возле стадиона. Сейчас не работает. Бригадир говорил, чтобы он работал, а с разрешением он разберется сам. Потом Оев ничего ему не заплатив, уехал. У него не было денег, чтобы уехать. Вину признает полностью. Последствия совершенного правонарушения ему разъяснены, понятны.
Представители УФМС России по Республике Саха ( Якутия ) Бояркин А.П. и Дордосова Е.Р. просят привлечь Табарова С.Х. к административной ответственности с наложением на него штрафа и с выдворением за пределы Российской Федерации. Просят исполнение дополнительного наказания в виде выдворения возложить на начальника ТП УФМС РФ по РС (Я) Дордосову Е.Р.
Рассмотрев материалы административного дела, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего наложить на правонарушителя административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации, считаю установленными следующие обстоятельства:
28 июля 2010 года в городе Олекминске инспектор ОИК УФМС РФ по РС(Я) Бояркин А.П. составил протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Табарова Саъдулло Хабибовича, <данные изъяты>, не владеющего русским языком, с участием переводчика Каландарова И.Л., фактически проживающего в городе Олекминске Республики Саха ( Якутия ) по улице Спасской, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в нарушение ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В своем объяснении Табаров С.Х. признал свою вину и дал пояснения, соответствующие обстоятельствам дела. Имеется подпись правонарушителя. Имеется отметка и подпись о том, что Табарову С.Х. разъяснены его права и обязанности и ст.51 Конституции РФ, процессуальные права в соответствии со ст.ст.24.2, 25.1, 25.4 КоАП РФ. Имеется подпись Табарова С.Х., имеется отметка и его подпись об ознакомлении с протоколом об административном правонарушении.
Личность правонарушителя гражданина Республики Таджикистан Табарова С.Х. установлена из паспорта серии №, выданного 7 ноября 2007 года на имя Табарова С.Х. ( подлинник паспорта исследован в ходе судебного разбирательства, ксерокопия паспорта имеется в деле ). Согласно миграционной карты серии 2508 № 0010143, Табаров С.Х., 19 декабря 1986 года рождения, гражданин Республики Таджикистан, прибыл в город Якутск 31 марта 2010 года. Встал на миграционный учет в городе Якутске 1 апреля 2010 года. Установлен срок пребывания на территории Российской Федерации до 28 июня 2010 года.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания ( проживания ) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание ) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание ) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания ( проживания ) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд находит установленным, что гражданин Республики Таджикистан Табаров С.Х. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно находясь в городе Олекминске Республики Саха ( Якутия ) с 29 июня 2010 года без документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание ) в Российской Федерации, а равно уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, допустил нарушение ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Отсутствие финансовых средств на выезд гражданина Республики Таджикистан Табарова С.Х. по истечении срока пребывания, не является уважительной причиной нарушения Табаровым С.Х. режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, поскольку Табаров С.Х. должен был предусмотреть самостоятельный выезд из Российской Федерации к 28 июня 2010 года. Законных оснований пребывания иностранного гражданина Табарова С.Х. в Российской Федерации в соответствие со ст.2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" не имеется. Потому в действиях Табарова С.Х. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При назначении вида административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, а именно:
полное признание вины, раскаяние в содеянном:
Обстоятельств, отягчающих ответственность Табарова С.Х. в соответствии с ч.1 ст.4.3 КоАП РФ не усматривается.
В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания необходимо учесть, что гражданин Республики Таджикистан Табаров С.Х. находится в Российской Федерации без законных оснований, уклоняется от выезда, постоянного места работы и жительства не имеет, своими действиями нарушает требования ч.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем полагаю необходимым подвергнуть его штрафу и административному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, статьями 29.7-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Признать гражданина Республики Таджикистан Табарова Саъдулло Хабибовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3.000 ( три тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение гражданина Республики Таджикистан Табарова Саъдулло Хабибовича, <данные изъяты> осуществить путем принудительного и контролируемого выезда через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Исполнение административного выдворения гражданина Республики Таджикистан Табарова Саъдулло Хабибовича возложить на начальника ТП УФМС РФ по РС(Я) Дордосову Е.Р.
Оплату наложенного штрафа произвести со следующими реквизитами: получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Саха ( Якутия ) ( УФМС России по РС(Я); банк получателя: ГРКЦ НБ РС(Я); БИК 049805001; счет 40101810100000010002; ИНН 1435165539; КПП 143501001, код бюджетной классификации 19211690050050000140.
Разъяснить гражданину Республики Таджикистан Табарову С.Х., что в соответствии с положениями ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен в срок не позднее 30 ( тридцати ) дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк по реквизитам, указанным в настоящем постановлении. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, обязан направить судье, вынесшему настоящее постановление. При не поступлении в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, по истечении 30 ( тридцати ) суток соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, в порядке, установленном федеральным законодательством. Кроме того, в этом случае судом может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) в течение 10 ( десяти ) суток со дня получения копии постановления.
Председательствующий: п/п
Копия верна.
Судья Олекминского
районного суда РС(Я): Г.А.Седалищев