Дело № 12-22-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Олекминск 14 июня 2011 года Олекминский районный суд Республики Саха ( Якутия ) в составе: председательствующего судьи Седалищева Г.А., при секретаре: Цзю Э.Р., с участием и.о.прокурора Олекминского района советника юстиции Лебедевой О.Н., ответственного секретаря КДНиЗП Гылыковой Б.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о.прокурора Олекминского района советника юстиции Лебедевой О.Н. на постановление КДНиЗП № 13 от 13 мая 2011 года, которым постановлено: «признать виновной Одинцову Е.Г. по ст.5.35 КоАП РФ, и назначить Одинцовой Е.Г. административное наказание в виде предупреждения», у с т а н о в и л : Постановлением по делу об административном правонарушении № 13 от 13 мая 2011 года в городе Олекминске КДНиЗП при администрации МР «Олекминский район» ( коллегиально ), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Одинцовой Е.Г., <данные изъяты>, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, признала Одинцову Е.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, и назначила ей наказание в виде предупреждения. Имеется подпись правонарушительницы о получении копии постановления. В ходе судебного разбирательства и.о.прокурора Олекминского района Лебедева О.Н. поддержала протест. Просит постановление КДНиЗП по делу об административном правонарушении № 13 от 13 мая 2011 года в связи с существенными нарушениями отменить с возвращением дела на новое рассмотрение. Правонарушительница Одинцова Е.Г. на судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась. Не просила суд отложить судебное заседание, о причинах неявки суд не известила. Поэтому в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судебное заседание проводится без участия правонарушителя. Ответственный секретарь КДНиЗП Гылыкова Б.Ж. с протестом прокурора согласна. 20 апреля 2011 года в городе Олекминске и.о.инспектора ПДН ОВД по Олекминскому району рядовой милиции Рахимова А.С. составила протокол об административном правонарушении в отношении в отношении Одинцовой Е.Г., 1 <данные изъяты>, по ст.5.35 КоАП РФ. В протоколе указано, что 20 апреля 2011 года около 17.00 часов в районе <адрес> города Олекминска несовершеннолетний ФИО1, <данные изъяты>, появился в состоянии алкогольного опьянения. Таким образом, Одинцова Е.Г. ненадлежащим образом выполняла свои родительские обязанности, т.е. допустила нарушение ст.63 СК РФ. Права и обязанности Одинцовой Е.Г. разъяснены в полном объеме. Указано, что объяснение Одинцовой Е.Г. об обстоятельствах инцидента, находится на отдельном листе. Выслушав участников производства по делу, проверив материалы дела, суд полагает постановление КДНиЗП подлежащим отмене по следующим основаниям: Как видно из материалов дела, Одинцова Е.Г., <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности по ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. В соответствии с ст.5.35 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. За что предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. В ходе судебного разбирательства установлено отсутствие сведений об участии или неучастии Одинцовой Е.Г.при рассмотрении административного дела. Неясно, когда она дала объяснения, при составлении протокола об административном правонарушении или при рассмотрении административного дела. В нарушение требований п.5 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении Одинцовой Е.Г. не разъяснены ее права и обязанности. В нарушение требований ч.1 ст.29.8 КоАП РФ протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении не составлялся. В административном деле отсутствуют сведения о том, что Одинцова Е.Г.является матерью несовершеннолетнего ФИО1. Более того, КДНиЗП при рассмотрении дела обстоятельства административного правонарушения не устанавливались, по крайней мере в постановлении ( а также в протоколе ) обстоятельства административного правонарушения не описаны в полной мере, в какой требуется для признания гражданина виновным. В постановлении констатирован лишь факт нахождения несовершеннолетнего ФИО1 20 апреля без указания года около 17 часов в состоянии алкогольного опьянения. Вследствие того, что Одинцова Е.Г. ненадлежащее осуществляет контроль и воспитание за своим ребенком, а именно ее несовершеннолетний сын употребляет спиртное, тем самым мать ненадлежаще исполняет свои родительские обязанности. В нарушение требований ст.29.8 КоАП РФ отсутствуют сведения о поступивших отводах, ходатайствах и результатах их рассмотрения, объяснения, показания и заключения соответствующих лиц, если таковые были, об исследованных документах, если они исследовались. При рассмотрении дела не приняты во внимание личность правонарушителя, имущественное положение. Указанные процессуальные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Потому рассматриваемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в КДНиЗП при администрации МР «Олекминский район». На основании вышеизложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд р е ш и л : Протест и.о.прокурора Олекминского района Лебедевой О.Н. удовлетворить: отменить постановление КДНиЗП от 13 мая 2011 года о признании Одинцовой Е.Г., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения по ст.5.35 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде предупреждения с возвращением дела на новое рассмотрение. Копии настоящего постановления направить всем заинтересованным лицам. Решение суда может быть обжаловано в течение 10 ( десяти ) дней в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) со дня провозглашения. Председательствующий судья: п/п Копия верна: Судья Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия): Г.А.Седалищев