Решение по делу 2-898/2010 по иску МИ ФНС России № 5 к Червакову В.А.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Вязниковой Н.А.

при секретаре Старцевой Л.А.

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области к Червакову В.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени

Межрайонная инспекция ФНС № 5 по Мурманской области обратилась с иском к Червакову В.А. о взыскании задолженности по земельному налогу, мотивируя свои требования тем, что ответчик, имея в собственности с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу г.<адрес> ш.<адрес> д.<адрес> ( кадастровый номер № ХХХ, размер доли <данные изъяты>) в установленные сроки не уплатил указанный налог за 2009год. Земельный налог был исчислен в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ, а также на основании Решения Совета депутатов г.Оленегорска с подведомственной территорией от 16.11.2005г. № 01-30 РС «О земельном налоге» с учетом последующих изменений и дополнений. Ответчику направлялись налоговые уведомления, а затем требование о необходимости уплаты налога. На основании ст.75 НК были начислены пени. Просит взыскать с Червакова В.А. недоимку по налогу в сумме 98 руб. 86 коп. и пени в сумме 04 руб. 20 коп., всего в сумме 103 руб. 06 коп.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали, уточнив местоположение земельного участка по адресу: г.<адрес> ш.<адрес>, пояснив при этом, что сведения о правообладателе земельного участка в целях налогообложения предоставлены отделом городского хозяйства КУМИ Администрации г.Оленегорска.

Представитель ответчика Орлова А.Э. возражает против иска, изложив свои доводы в письменном отзыве, пояснив в судебном заседании, что земельный участок, расположенный по адресу: г.<адрес>, ш.<адрес> ( как и первоначально было указано д. <адрес>) на праве собственности или на праве бессрочного пользования Черваков В.А. не имеет, земельный участок, ранее отведенный под строительство индивидуальных гаражей с расположением: ст. <адрес> блок № ХХХ место № ХХХ, был переоформлен на Червакова В.А. на основании решения исполкома Оленегорского горсовета от 04.07.1986г. № 212 и во исполнение пункта 3 указанного Решения был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет. Поскольку строительство гаража не было завершено, в последующем договор аренды не продлевался. Просит в иске отказать, взыскать с истца все понесенные по делу судебные расходы в размере 1600 руб.

Администрация города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, поддержала исковые требования, изложив свои доводы в отзыве, в котором указано, что Червакову В.А. на основании Решения исполкома Оленегорского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года был предоставлен земельный участок, с расположением ст. <адрес> <данные изъяты> место № ХХХ, на праве временного пользования для строительства гаража. При введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации ( федеральный закон от 25.10.2001г. № 136-ФЗ) основанием считать владение ответчиком земельного участка на праве собственности явились требования пункта 9.1 статьи 3, согласно которому если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих право гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для строительства индивидуального гаража, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Поскольку договор аренды не продлевался, ответчик земельный участок не передал Администрации <адрес>, он является плательщиком земельного налога. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с разделом Х, главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее НК РФ) земельный налог является местным налогом. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определят налоговые ставки, в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога ( ст.387 НК РФ). Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог ( ст.389 НК РФ).

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного ( бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды. Таким образом, основанием для уплаты земельного налога является правоустанавливающий документ на земельный участок.

Установлено, что в межрайонную ИФНС № 5 по Мурманской области для исчисления земельного налога Администрацией города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области за налоговый период 2009год предоставлены сведения в отношении Червакова В.А., как собственника земельного участка, расположенного по адресу: г.<адрес> ш.<адрес> д.<адрес> с кадастровым номером № ХХХ ( размер доли <данные изъяты>) ( л.д.<данные изъяты>) и на основании предоставленных истцом сведений истцом был исчислен налог, предложено ответчику произвести в установленные сроки авансовый и окончательный платежи в общей сумме 98 руб. 86 коп.

Однако, как следует из справки Мончегорского филиала государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Мурманской области по адресу г.<адрес> <адрес> шоссе д.<адрес> расположен частный дом, зарегистрированный на праве собственности за П.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, о зарегистрированных правах собственности за Черваковым В.А. на гараж, расположенный в районе станция <адрес> блок № ХХХ место № ХХХ отсутствуют ( л.д.<данные изъяты>).

Из представленных истцом документов видно, что отделом городского хозяйства в составе КУМИ Администрации г.Оленегорска неоднократно уточнялась предоставляемая ими информация: первоначально были предоставлены сведения о правообладателе земельного участка Червакове В.А. с указанием вида права «бессрочное пользование» с датой регистрации права ДД.ММ.ГГГГ ( блок № ХХХ место № ХХХ), затем данные сведения просили признать ошибочными и правильным считать вид права « собственность» ( л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что в соответствии с Решением исполнительного комитета Оленегорского городского совета народных депутатов от 04 июля 1986 года № 212 «О переоформлении земельных участков, ранее отведенных под строительство индивидуальных гаражей» и согласно списков были изъяты у граждан земельные участки, ранее отведенные под строительство индивидуальных гаражей, и предоставлены другим гражданам земельные участки во временное пользование под строительство индивидуальных гаражей; управлению ЖКХ горисполкома дано указание перезаключить договор на аренду земельных участков ( л.д.<данные изъяты>). В Списке на переоформление первоначальным владельцем гаража по адресу <адрес> <данные изъяты> м.<данные изъяты> указан А.А., новым владельцем -Черваков В.А. Из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с А.А., видно, что земельный участок ему предоставлен для использования под индивидуальный гараж на срок с ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.<данные изъяты>). Затем аналогичный договор был заключен с Черваковым В.А. при переоформлении вышеуказанного земельного участка сроком с августа 1986г. по август 1991г.( л.д.<данные изъяты>), договор не перезаключался. Как следует из акта от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.<данные изъяты>) комиссией Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией был осмотрен земельный участок в районе станции <адрес> блок, место № ХХХ и установлено, что на данном участке находится кирпичный гараж без ворот( л.д.<данные изъяты>), регистрация по строению не осуществлялась.

Исходя из изложенного, оценивая доводы истца и представленные истцом и Администрацией города Оленегорска документы, суд считает, что подтверждающие нахождение у ответчика в собственности земельного участка по адресу: г.<адрес> ш.<адрес> ( блок 1 место № ХХХ) доказательства не представлены. Администрацией города Оленегорска о правообладателе указываются противоречивые сведения о виде права, кроме того, о местонахождении самого земельного участка, при этом принятые Администрацией города Оленегорска Распоряжение от 10.09.2007г. № 469-р «Об организации работы по заполнению форм, предоставляемых налоговому органу, содержащих сведения о земельных участках» и Распоряжение от 28.02.2007г. № 114-р «О порядке заполнения форм, содержащих сведения о земельных участках, предоставленных под строительство гаражей» регламентируют проведение сверок с рядом отделов, предоставление налоговому органу сведений в полном объеме ( постановлений, форм и т.д.).

Оценивая доводы представителя ответчика в обоснование отсутствия законных оснований для взыскания с Червакова В.А. земельного налога в совокупности с исследованными материалами дела, суд считает их обоснованными.

Таким образом, исковые требования межрайонной ИФНС России № 5 по Мурманской области о взыскании с Червакова В.А. задолженности по земельному налогу за 2009год в сумме 103 руб. 06 коп. по земельному участку, расположенному в г.<адрес> ш.<адрес>, суд считает не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98, ст.100 ГПК РФ подлежат возмещению ответчику все понесенные по делу судебные расходы, а также расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суду предоставлены доказательства, подтверждающие расходы ответчика, в том числе на оплату услуг представителя, на общую сумму 1600 руб. Исходя из конкретных обстоятельств дела, определяя размер расходов, подлежащих возмещению, суд считает подлежащими возмещению ответчику все понесенные по делу расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК Российской Федерации, суд

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области в удовлетворении исковых требований к Червакову В.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2009 год в общей сумме 103 руб. 06 коп. отказать.

Взыскать с межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Мурманской области в пользу Червакова В.А. судебные расходы в сумме 1600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.