Решение по делу 2-10/2011 по иску Антюх Л.А. к ГУ УПФ РФ в г. Оленегорске

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре Гурбич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Антюх Л.А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, сопровождения обучающихся на олимпиады, семинары, конференцию, фестиваль педагогических идей в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии,

Антюх Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Оленегорске) о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, сопровождения обучающихся на олимпиады, семинары, конференцию, фестиваль педагогических идей в стаж работы и досрочном назначении пенсии, указывая, что она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако, решением Комиссии ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения пенсии. При этом при подсчете стажа ответчиком необоснованно не были учтены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

сопровождение обучающихся на олимпиады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

периоды нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период нахождения на конференции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

период нахождения на фестивале педагогических идей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С данным решением ответчика истец не согласна, т.к. периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой должно производиться отчисление страховых взносов в ПФ РФ. Также она повышала свою квалификацию на семинарах и конференциях, сопровождала обучающихся на олимпиады, за ней сохранялась средняя заработная плата. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды, обязать ГУ УПФ РФ в г.Оленегорске назначить ей пенсию с момента наступления права на пенсию.

В судебном заседании истец Антюх Л.А. на иске настаивала по изложенным иске основаниям.

Представитель ответчика Ионова Г.А. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве, пояснив, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебных сборах, семинарах, конференции и олимпиадах Антюх Л.А. не выполняла нормы учебной нагрузки. Считает, что указанные периоды обоснованно не включены в специальный стаж работы Антюх Л.А.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 19.12.2001г. предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 г. были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. от 26.05.2009г.).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи, с педагогической деятельностью, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ Антюх Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности. Из протокола заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на ДД.ММ.ГГГГ стаж педагогической деятельности Антюх Л.А. составил ... года ... месяцев ... дней. В педагогический стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сопровождение обучающихся на олимпиады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на конференции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на фестивале педагогических идей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Нахождение истца на курсах повышения квалификации, семинарах, олимпиадах, конференции в указанные периоды подтверждается представленными материалами и не оспаривается сторонами.

В силу п. 4 вышеуказанных Правил от 29.10.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных документов видно, что в указанные периоды имела предусмотренную законом учебную (педагогическую) нагрузку. Это подтверждается выписками из приказов об установлении учебной нагрузки, копиями тарификационных списков работников за 1998г., 2000г., 2004г. – 2010г., представленных Централизованной бухгалтерией по обслуживанию учреждений образования. Представленные документы о работе истицы свидетельствуют о выполнении ею установленной учебной нагрузки, иных доказательств не представлено. В связи с изложенным доводы ответчика о том, что в спорные периоды истица не выполняла учебную нагрузку, необоснованны и не могут быть приняты судом.

Кроме того, некоторые вопросы исчисления стажа педагогической деятельности регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные гарантии были предусмотрены также ранее действовавшим трудовым законодательством.

Как установлено, в спорные периоды истица направлялась работодателем для сопровождения обучающихся на олимпиады, курсы повышения квалификации, семинары, конференции, повышение квалификации являлось обязательным для истца, что также подтверждается представленной должностной инструкцией учителя, утверждённой работодателем. В указанные периоды у истца сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается представленными документами.

Поэтому периоды нахождения Антюх Л.А. на повышении квалификации, семинарах, конференциях, фестивале и олимпиадах являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на государственное социальное страхование.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах, олимпиадах, фестивале, конференции подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и принятое ответчиком решение об исключении из стажа указанных периодов является необоснованным.

Иных доказательств ответчиком не представлено. По иным основаниям право истицы на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ответчиком не оспаривается. На основании изложенного суд считает, что требование истца о включении в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, олимпиадах, конференции, фестивале подлежит удовлетворению. В связи с этим подлежит удовлетворению и требование о назначении трудовой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы со дня наступления права на пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей.

Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

Иск Антюх Л.А. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области включить в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения Антюх Л.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сопровождение обучающихся на олимпиады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на семинарах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на конференции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения на фестивале педагогических идей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области назначить Антюх Л.А. пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области в пользу Антюх Л.А. судебные расходы ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.