Дело № 2-157/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Бахаревой И.В.

при секретаре Карасевой Т.С.,

с участием помощника прокурора г. Оленегорска Мазуниной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Оленегорска к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис» г. Оленегорск» (далее – ООО «УК «ЖКС» г. Оленегорск») о возложении обязанности разместить (опубликовать) информацию в соответствии с пунктами 8-14 Стандарта на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в официальном печатном средстве массовой информации «Заполярная руда» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу,

установил:

Прокурор г. Оленегорска в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с иском к ООО «УК «ЖКС» г. Оленегорск» с указанным иском, указав, что в ходе проведения проверки управляющих организаций в части соблюдения законодательства в области обеспечения свободного доступа к информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, были выявлены следующие нарушения. Ответчик, являясь управляющей организацией согласно договорам № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении домов по ул. ... д. ... по ул. ..., д. ... в ..., не исполняет требования п. 2 постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. Данным постановлением Правительства утверждён Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее – Стандарт). Пунктами 8-14 Стандарта детализирована информация, подлежащая раскрытию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо опубликованию в официальных печатных средствах массовой информации. Согласно п. 2 постановления Правительства № 731 организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утверждённым данным постановлением Стандартом в течение двух месяцев со дня вступления постановления в силу, т.е. в срок до 10.12.2010г. ООО «УК «ЖКС» г. Оленегорск» разместило информацию, предусмотренную Стандартом, на сайте Оlenegorsk.jkomfort.ru в сети Интернет лишь частично. Так по состоянию на 30.04.2011г. на указанном сайте отсутствует информация, предусмотренная п.п. «д, е, ж» п. 8, п. 9, 11, 12, 13 Стандарта, также не указаны объёмы закупаемых у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов (пп. «а» п. 14 Стандарта). Кроме того, размещённая информация распространяет своё действие на правоотношения, возникшие лишь с 01.01.2011г., тогда как согласно п. 2 Постановления № 731 и п. 6, 15, 16 Стандарта должна быть размещена информация, действовавшая на момент вступления Постановления в законную силу. В период с 04.04.2011г. по 11.04.2011г. доступ к сайту Оlenegorsk.jkomfort.ru в сети Интернет отсутствует. В нарушение пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ № 731 ответчик не опубликовал информацию, предусмотренную Стандартом, в еженедельной городской газете «Заполярная руда», являющейся согласно п. 9 ст. 8 Устава муниципального образования город Оленегорск в подведомственной территорией источником официального опубликования.

Неисполнение управляющей компанией указанных обязанностей в силу ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц – граждан-потребителей, проживающих на территории ..., а также иных лиц, которые могут воспользоваться предоставляемыми ответчиком услугами. В связи с чем, прокурор г. Оленегорска просит возложить на ответчика обязанность разместить (опубликовать) информацию в соответствии с пунктами 8-14 Стандарта на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в официальном печатном средстве массовой информации «Заполярная руда» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора г. Оленегорска Мазунина Ж.В. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Мельникова Е.А. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась в полном объёме.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 162 ЖК РФ управление многоквартирными домами по ул. ..., д. ..., ул. ..., д. ..., корпус ... в г. ... согласно договорам № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ и № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ в период с 21.05.2008 и с 06.10.2008 по настоящее время осуществляет ООО «УК «ЖКС» г. Оленегорск».

Нормами ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона РФ от 27.07.2010г. № 237-Ф3) для управляющей организации установлена обязанность обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержден Постановлением Правительства РФ № 731 от 23.09.2010г. и вступил в законную силу 09.10.2010г. Пунктами 8-14 указанного Стандарта детализирована информация, подлежащая раскрытию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо опубликованию в официальных печатных средствах массовой информации.

Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса РФ, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным данным Постановлением стандартом в течение двух месяцев со дня вступления постановления в силу, т.е. в срок до 10.12.2010г.

Однако данная обязанность управляющей организацией не исполнена, информация, подлежащая раскрытию, в установленный Стандартом двухмесячный срок не была размещена, что подтверждается распечаткой с официального сайта ООО «УК ЖКС» г. Оленегорск», копией сведений редакции «Заполярная руда» № 33 от 29.03.2011г.

Так ООО «УК «ЖКС» г.Оленегорск» разместило информацию, предусмотренную Стандартом, на сайте О1enegorsk.jkomfort.ru в сети Интернет лишь частично. А именно, по состоянию на 30.04.2011г. на указанном сайте отсутствует информация, предусмотренная пп. «д, е, ж» п.8, п. 9, 11, 12, 13 Стандарта, также не указаны объемы закупаемых у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов (пп. «а» п. 14 Стандарта).

Кроме того, информация, размещенная ООО «УК «ЖКС» г. Оленегорск» на официальном сайте управляющей организации в соответствии с п. 14 Стандарта, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие лишь с 01.01.2011, тогда как согласно п. 2 Постановления № 731 и п. 6, 15, 16 Стандарта должна быть размещена информация, действовавшая на момент вступления в законную силу Постановления № 731, в указанную информацию должны вноситься изменения и раскрытые сведения должны быть доступны для неограниченного круга лиц в течение пяти лет.

В нарушение пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 ООО «УК «ЖКС» г. Оленегорск» не опубликовывало информацию, предусмотренную Стандартом, в еженедельной городской газете «Заполярная руда», являющейся согласно п. 9 ст. 8 Устава муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией источником официального опубликования муниципальных правовых актов.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм законодательства ООО «УК «ЖКС» г.Оленегорск» не приняло мер к обеспечению свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о деятельности ООО «УК «ЖКС» г.Оленегорск», предусмотренной Стандартом раскрытия информации, что повлекло нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых работах и услугах, об исполнителе и о режиме их работы и иной информации.

В силу ст. 10 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах и услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Неисполнение управляющей организацией ООО «УК «ЖКС» г.Оленегорск» обязанности обеспечить свободный доступ к информации, состав которой определен Стандартом, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан-потребителей, находящихся и проживающих на территории ..., а также иных лиц, которые могут воспользоваться предоставляемыми ООО «УК «ЖКС» г. Оленегорск» услугами.

Таким образом, нарушение управляющей компанией требований Стандарта нашло подтверждение в судебном заседании, следовательно, требования прокурора г. Оленегорска подлежат удовлетворению.

В соответствии сл ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Оленегорска удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис» г. Оленегорск» разместить (опубликовать) информацию, предусмотренную с пунктами 8-14 Стандарта, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в официальном печатном средстве массовой информации «Заполярная руда» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальный сервис» г. Оленегорск» в доход государства госпошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение десяти дней.