Дело № 2- 207/2011

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Черной М.А., при секретаре Гурбич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о признании противоправным приказа № 1 от 11.02.2011 года и действий по проведению корректировки размера платы за отопление населению и пользователям нежилых помещений, возложении обязанности через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда,

установил:

Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом» о признании противоправным приказа № 1 от 11.02.2011 года и действий по проведению корректировки размера платы за отопление населению и пользователям нежилых помещений, возложении обязанности через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда. Требования мотивирует тем, что в марте-апреле 2011г. в адрес Администрации поступили многочисленные обращения граждан ... с просьбой проведения проверки законности приказа генерального директора ООО «Управдом» № 1 от 11.02.2011г. «О корректировке размере платы населению и пользователям нежилых помещений за отопление во время работы ООО «Управдом» с 01 июня 2008 года по 31 мая 2010 года», на основании которого жителям многоквартирных домов был сделан перерасчет размера платы за теплоснабжение. Корректировка размера платы за отопление с граждан была произведена в некоторых случаях спустя 9 месяцев, как ООО «Управдом» перестало быть управляющей компанией. За предшествующий период граждане не были информированы о том, что у них существует задолженность по оплате за оказанную коммунальную услугу. Предъявление жителям многоквартирных домов в городе ..., находившихся в разный период времени в управлении ООО «Управдом», счетов на оплату отопления с корректировкой размера платы, произведенной за период с 01.06.2008г. по 31.05.2010г. не соответствует нормам, установленным действующим законодательством.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что предъявление потребителям корректировки за период более года противоречит Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 года и ст.157 ЖК РФ, в связи, с чем просит признать приказ и действия ответчика по корректировке противоправным.

Ответчик по извещению в судебное заседание не явился дважды, об уважительных причинах своей неявки не сообщил, предложение суда представить обоснования своих возражений по заявленному требованию оставил без внимания, в связи, с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, ограничившись исследованием представленных материалов.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее- Правила) в системном толковании со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулируются отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Пунктами 19,21,23 и 26 Правил установлен порядок расчёта платы за коммунальные услуги, в соответствии с которыми размер платы за коммунальные услуги периодически может быть скорректирован исполнителем. Плата за коммунальные услуги подлежит ежегодной корректировке или в сторону увеличения или в сторону уменьшения, сходя из фактического потребления тепловой энергии.

В соответствии с п. 19 Правил, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учёта размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для отопления – в соответствии с п.п. 1 п. 1 приложения № 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с п.п. 2 п. 1 приложения № 2 к Правилам.

По итогам проведения корректировки потребитель доплачивает или ему возмещается стоимость разницы количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии.

Таким образом, ни ресурсоснабжающая, ни управляющая организация не вправе устанавливать иной порядок расчёта количества потреблённой тепловой энергии, иной порядок производства корректировки размера платы за коммунальные услуги, отличный от предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

В судебном заседании установлено, что в марте-апреле 2011 года в Администрацию города Оленегорска с подведомственной территорией поступили многочисленные обращения граждан ... с просьбами проведения проверки законности приказа генерального директора ООО «Управдом» № 1-К от 11.02.2011 «О корректировке размера платы населению и пользователям нежилых помещений за отопление во время работы ООО «Управдом» с 01.06.2008г. по 31.05.2010года, на основании которого жителям многоквартирных домов был сделан перерасчёт размера платы за теплоснабжение.

Приказом генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Управдом» № 1-К от 11.02.2011 года постановлено произвести корректировку размера платы за отопление населению и пользователям нежилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Управдом» по адресам в следующих размерах: в многоквартирных домах, находящихся в управлении за период с 01.06.2008 г. по 31.12.2009г. согласно приложению к приказу- 44,91 руб./кв.м общей площади; в многоквартирных домах, находящихся в управлении за период с 01.06.2008г. по 31.05.2009г. согласно приложению к приказу- 54,97 руб./кв.м общей площади; в многоквартирных домах, находящихся в управлении в период с 01.06.2008г. по 31.05.2010г. согласно приложению к приказу- 127.5 руб./ кв.м. общей площади; в многоквартирных домах, находящихся в управлении за период с 01.06.2008г. по 10.10.2009г. согласно приложению к приказу-29,64 руб./кв.м. общей площади; в многоквартирных домах, находящихся управлении за период с 01.08.2008г. по 31.12.2009г. согласно приложению к приказу- 72,40 руб./кв.м. общей площади; в многоквартирных домах, находящихся в управлении за период с 01.06.2008г. по 30.11.2009г. согласно приложению к приказу- 21,63 руб./кв.м. общей площади.

Исходя из содержания данного приказа Управляющей компанией ООО «Управдом», как исполнителем, в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 выставлена потребителям корректировка по отоплению за период свыше одного года.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности с действующими законодательством, регулирующим вопросы предоставления населению коммунальных услуг и взимание платы, суд приходи к выводу о том, что, предъявление оплаты за отопление, полученной в результате произведенной корректировки за период с 01 июня 2008 года по 31 мая 2009 года не соответствует требованиям закона, в связи с чем, суд считает требования администрации города Оленегорска с подведомственной территорией в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании неправомерными приказа генерального директора ООО «Управдом» № 1-К от 11.02.2011года и действия ООО «Управдом» по проведению корректировки размера платы за отопление населению и пользованиям нежилых помещений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иных доказательств в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.46 Закона российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц суд обязывает ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать противоправными приказ генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Управдом» № 1-К от 11.02.2011 года и действия общества с ограниченной ответственностью «Управдом» по проведению корректировки размера платы за отопление населению и пользователям нежилых помещений.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управдом» через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управдом» государственную пошлину в доход государства в размере 4 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Оленегорский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Мурманский областной суд через городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вступило в законную силу.