Решение по делу 2-1100/2011 по иску Алиевой Ю.С. к Государственному Пенсионному фонду РФ в г.Оленегорске.



Дело №2-1100/2011

Решение изготовлено

25.08.2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2011г.

г. Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Малич Р.Б.

при секретаре Кузьма Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алиевой Ю.С. к Государственному Пенсионному фонду Российской Федерации в г.... ... области о признании неправомерным отказа в приеме и удовлетворении заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

Алиева Ю.С. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.... о признании неправомерным отказа в приеме и удовлетворении заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ. она с Ивановой О.В. заключила договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: г...., ул.... д.... кв. ..., за счет средств Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ. между ними было заключено дополнительное соглашение к указанному договору, которым изменен п.3 договора. Данные документы были зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в установленном законом порядке. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала со всеми необходимыми документами. Решением ответчика ей было отказано в удовлетворении заявления в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления. Считает отказ ответчика неправомерным, т.к. сделка не признана незаконной, вывод ответчика о применении штрафных санкций в связи с изменением стоимости квартиры является надуманным. Просит обязать ответчика принять ее заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого жилья, обязать ответчика перечислить в счет оплаты приобретенного жилого помещения денежные средства в сумме ... руб. ... коп. на счет Ивановой О.В., взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины и услуг адвоката в сумме ... рублей.

В судебном заседании истец Алиева Ю.С. и ее представитель Ефремова Т.С. уточнили исковые требования, исключив требование об обязании ответчика принять и рассмотреть ее заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, т.к. данное заявление было рассмотрено ответчиком и ей было отказано в удовлетворении. В остальной части иск поддерживали.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.... Гаркуша И.В. в судебном заседании иск не признала, указывая, что право для обращения с заявлением в УПФ РФ в г.... с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала возникло у Алиевой Ю.С. с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Постановлением Правительства №862 от 12.12.2007г. «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств М(С)К на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 Правил, представляет копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке. Поскольку по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. срок оплаты жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ., в силу п.3 данное обстоятельство влечет признание сделки недействительной и штрафные санкции. Представленное дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. к договору купли-продажи об отсрочке срока оплаты (ДД.ММ.ГГГГ.) зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ., т.е. по истечении срока оплаты и после признания сделки недействительной. Кроме того, дополнительным соглашением увеличена стоимость приобретаемого жилого помещения, что позволяет сделать вывод о применении продавцом штрафных санкций, а оплата штрафных санкций за счет средств М(С)К законодательством не предусмотрена.

Третье лицо Иванова О.В. в судебном заседании исковые требования Алиевой Ю.С. поддерживала и пояснила, что она продала квартиру Алиевой Ю.С., фактически сделка была исполнена, однако до настоящего времени оплата квартиры не произведена. Стоимость квартиры в договоре была изменена по взаимному соглашению, т.к. ею были дополнительно понесены расходы, связанные с установкой двери и заменой унитаза.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, третьего лица, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Федеральный закон № 256) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ст.7 предусматривает, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, конкретизированы виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, установлены порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Установлено, что право на дополнительную меру государственной поддержки у Алиевой Ю.С. возникло при рождении ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка – И.. Первый ребенок – Е. родился ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации права на дополнительную меру государственной поддержки ДД.ММ.ГГГГ Алиевой Ю.С. был выдан государственный сертификат на материнский капитал. Как установлено, сумма средств материнского капитала, которыми имеет право распорядиться истица, составляет .... .... Это подтверждается копией заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ. и объяснениями представителя ответчика.

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

С учетом этого право на обращение к ответчику с данным заявлением возникло у истицы с ДД.ММ.ГГГГ., что признается ответчиком. Реализуя данное право, ДД.ММ.ГГГГ года истица Алиева Ю.С. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.... ... области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала с направлением указанных средств на оплату приобретаемого жилого помещения.

Управлением Пенсионного фонда РФ в г.... ... области ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении, что подтверждается копией уведомления № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона № 256 в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

В соответствии с п.8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет: копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке; копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Однако нарушения истицей установленного порядка подачи заявления о распоряжении не установлено. Как видно из материалов дела, все необходимые документы, указанные в данных Правилах, были представлены Алиевой Ю.С. в ГУ УПФ в г..... Это не оспаривалось и представителем ответчика в судебном заседании. Из уведомления об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ. видно, что нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении ответчиком расценено представление истицей договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с п.3 которого данный договор является недействительным в связи с неперечислением денежных средств до ДД.ММ.ГГГГ., а также изменением стоимости жилого помещения, что свидетельствует о применении продавцом штрафных санкций, предусмотренных п.3 договора, и что не предусмотрено законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Алиева Ю.С. заключила с Ивановой О.В. договор купли-продажи с условием перечисления стоимости квартиры в размере ... рублей, расположенной по адресу: ... область, г. ..., ул...., д. ... кв. ... за счет средств М(С)К. Кроме того, пункт 3 договора предусматривал недействительность сделки в случае неперечисления денежных средств на счет продавца до ДД.ММ.ГГГГ. и уплату штрафа. Однако ДД.ММ.ГГГГ., до обращения истицы к ответчику с заявлением о распоряжении, между сторонами было заключено дополнительное соглашение в соответствии с которым стоимость квартиры была изменена и определена в сумме ... руб. ... коп., оплата должна быть произведена путем безналичного перечисления на расчетный счет продавца за счет средств М(С)К, исключены последствия неисполнения обязанности по оплате в виде недействительности сделки и уплаты штрафа. Как договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., так и дополнительное соглашение к нему, в установленном порядке прошли государственную регистрацию, что подтверждается копиями представленных документов.

Установлено, что квартира, расположенная по адресу: ... область, г. ..., ул. ..., д. ... кв. ..., зарегистрирована на праве общей долевой собственности за Алиевой Ю.С. и двумя ее несовершеннолетними сыновьями, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Истица и ее дети зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире. Данные обстоятельства свидетельствуют о фактическом исполнении договора, за исключением обязанности истицы по оплате стоимости квартиры продавцу. Однако до настоящего времени ни одна из сторон договора не потребовала его расторжения, не заявляла требований о признании сделки недействительной. Это подтверждается объяснениями истицы и третьего лица в судебном заседании, а также представленными документами, подтверждающими переход права собственности на квартиру с обременением. Иных доказательств ответчиком не представлено. При данных обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для вывода о недействительности сделки. Изменение условий договора по соглашению является правом сторон и не влияет в данном случае на действительность сделки. Доводы ответчика о том, что изменение стоимости квартиры в договоре свидетельствует о применении штрафных санкций, необоснованны, т.к. никакими доказательствами не подтверждены. Из объяснений истицы и третьего лица следует, что изменение стоимости квартиры связано с расходами истицы на установку двери и замену унитаза. Данные утверждения ответчиком не опровергнуты. Кроме того, ответчиком не учтено, что указанная в дополнительном соглашении к договору стоимость квартиры .... .... соответствует размеру части средств материнского капитала, на распоряжение которой истица имеет право.

На основании изложенного суд считает, что у ответчика не имелось законных оснований для отказа в удовлетворении заявления истицы о распоряжении средствами материнского капитала в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Поэтому иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы в сумме ...., состоящие из расходов по уплате госпошлины .... и оплате услуг адвоката в размере .... Размер произведенных судебных расходов подтвержден квитанциями.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Алиевой Ю.С. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.... ... области перечислить на счет № ХХХ, открытый в Сбербанке России (Северо-Западный Банк СБ Российской Федерации) ДО ОСБ № ХХХ, БИК № ХХХ, кор. Счте № ХХХ, ИНН № ХХХ, КПП № ХХХ, в счет оплаты приобретенного жилого помещения денежные средства в сумме ... руб. ... коп. за счет средств Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии ... № ХХХ, выданного на имя Алиевой Ю.С. ГУ- Управлением Пенсионного фонда в г.... ... области ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.... ... области в пользу Алиевой Ю.С. судебные расходы в сумме ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Р.Б. Малич

Решение вступило в законную силу