РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Малич Р.Б.

при секретаре Кузьма Н.В.

с участием помощника прокурора г.Оленегорска Крамаренко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску прокурора г.Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Комфорт» об устранении нарушений законодательства в области обращения с ртутьсодержащими отходами,

Прокурор г.Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к товариществу собственников жилья (ТСЖ) «Комфорт» об устранении нарушений законодательства в области обращения с ртутьсодержащими отходами, указывая, что в соответствии с требованиями законодательства ТСЖ «Комфорт», управляющее многоквартирным домом, должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме к числу основных требований по содержанию общего имущества многоквартирного дома, которые должно выполнять ТСЖ «Комфорт», относится организация мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I – IV класса опасности. Однако ответчиком до настоящего времени места для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп не организованы, обязанность осуществлять накопление ртутьсодержащих отходов и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности в области обращения с опасными отходами I – IV класса опасности, не исполняется. В результате возникает риск повышенного негативного воздействия на здоровье населения, что влечет нарушение гарантированных ст.ст.41-42 Конституции РФ прав граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, создаются условия для возникновения чрезвычайных ситуаций. Просит обязать ответчика организовать места для накопления отработанных ртутьсодержащих осветительных устройств и электрических ламп в срок до 01.10.2011г. и с указанной даты осуществлять накопление (временное складирование) отходов с соблюдением соответствующих экологических и санитарных требований, обязать заключить договор на передачу ртутьсодержащих отходов в специализированную организацию, имеющую лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I – IV класса опасности, в срок до 01.11.2011г.

В судебном заседании прокурор Крамаренко А.С. иск поддерживала по изложенным основаниям, уточнив, что полагает возможным установить ответчику срок исполнения обязанностей до 01.11.2011г.

Представитель ответчика Никитин А.А. в судебном заседании иск признал.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 9, 42, 58 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ (ред. от 18.07.2011г.) «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей среды.

В силу ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об отходах производства и потребления» остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, являются отходами производства и потребления.

Согласно ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и здоровья населения, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010г. № 681, потребителями ртутьсодержащих ламп являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением. Отработанные ртутьсодержащие лампы являются ртутьсодержащими отходами. В силу пунктов 4,9 Правил потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и передают их впоследствии специализированным организациям, имеющим лицензии на осуществление деятельности в области обращения с опасными отходами I – IV класса опасности. Согласно ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования.

Установлено, что ТСЖ «Комфорт» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом ... по ... проспекту в г..... В соответствии со ст.161 ЖК РФ ТСЖ «Комфорт» обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.п.Д(1) п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 (ред. от 06.05.2011г.), содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.

Из изложенного следует, что в соответствии с законом на ТСЖ «Комфорт», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом, возложено исполнение обязанностей по организации мест для накопления и накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и их передаче в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности.

Установлено, что данные обязанности ответчиком не исполняются, что им признается. В результате данных нарушений возникает риск повышенного негативного воздействия на здоровье населения, что влечет нарушение гарантированных ст.ст.41,42 Конституции РФ прав граждан на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, создаются условия для возникновения чрезвычайных ситуаций.

Поскольку ответчик иск признает, признание иска не противоречит закону и соответствует представленным доказательствам, суд считает, что иск прокурора г.Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Иск прокурора г.Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Комфорт» организовать места для накопления отработанных ртутьсодержащих осветительных устройств и электрических ламп в срок до 1 ноября 2011г.

Обязать товарищество собственников жилья «Комфорт» с 1 ноября 2011г. осуществлять накопление (временное складирование) ртутьсодержащих отходов с соблюдением соответствующих экологических и санитарных требований.

Обязать товарищество собственников жилья «Комфорт» заключить договор на передачу ртутьсодержащих отходов в специализированную организацию, имеющую лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, в срок до 1 ноября 2011г.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Комфорт» государственную пошлину в доход государства ....

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.