Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Вязниковой Н.А.

при секретаре Семененко С.В.,

с участием помощника прокурора Крамаренко А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4» об обязании получения сведений, подтверждающих отсутствие у работников судимости, привлечения к уголовной ответственности

установил:

Прокурор г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 4» (далее МОУ СОШ № 4) об обязании получения сведений, подтверждающих отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности. В обоснование иска указано, что при проведение проверки соблюдения требований федерального законодательства в части обеспечения охраны жизни и здоровья детей в МОУ СОШ № 4 установлено, что в образовательном учреждении не обеспечено исполнение требований законодательства, гарантирующего охрану жизни и здоровья несовершеннолетних.

В ходе проверки установлено, что в образовательном учреждении по трудовому договору работают 122 работника. Документы, подтверждающие отсутствие судимостей у работников имеются у работодателя только в отношении 15 работников, заключивших договоры в 2011-2012 годах.

При изучении личных дел работников <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>. и других установлено, что в них отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности. Руководителем МОУ СОШ № 4 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование в отношении работников образовательного учреждения, в ходе проведения прокуратурой проверки не представлены.

Просит обязать МОУ СОШ № 4 в срок до 01.08.2012 получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

В судебном заседании помощник прокурора г.Оленегорска Крамаренко А.С. поддержала исковые требования, изменив срок устранения ответчиком выявленных нарушений до 10 сентября 2012 года, принимая во внимание принятые ответчиком меры по устранению выявленных нарушений и сроки подготовки необходимых сведений.

Представитель МОУ СОШ № 4 Соболева Е.И. с исковыми требованиями согласилась, пояснив в судебном заседании, что после проверки были предприняты меры для устранения недостатков и направлены соответствующие запросы, ответы по которым должны поступить до 10 сентября 2012 года.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, а также несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Как следует из п. 4 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации. Согласно ст. 53 указанного закона особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ).

В соответствии со ст. 331 ТК РФ, к педагогической деятельности не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Статьей 351.1 Трудового кодекса РФ установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, согласно которым к трудовой деятельности в этой сфере не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Из приведенных положений Трудового кодекса РФ следует, что все работники, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, отнесенных к сфере образования, не могут допускаться к трудовой деятельности при наличии ограничений, предусмотренных статьей 351.1 ТК РФ.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой в МОУ СОШ № 4, были выявлены нарушения вышеуказанных требований закона, что не оспаривается ответчиком. Отсутствие у работодателя сведений о наличии либо отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям не позволяет работодателю установить, имеет ли работник право осуществлять трудовую деятельность в дошкольном учреждении. Руководителем МОУ СОШ № 4 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование в отношении работников образовательного учреждения, в ходе проверки и в судебное заседание не представлены, и не оспаривается факт того, что такие документы отсутствуют.

Указанным бездействием работодателя нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 2, ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 43), Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 2, ст. 51) права детей, воспитанников данного образовательного учреждения.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, при этом установлено, что ответчиком приняты меры к устранению выявленных нарушений, возражений об изменении истцом срока получения необходимых сведений не поступило.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4» в срок до 10 сентября 2012 года получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления, за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4» государственную пошлину в доход государства <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.