РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Черной М.А.,

при секретаре Жамановой Т.В.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 12 «Сказка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности,

установил:

Прокурор г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 12 «Сказка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» (далее МДОУ № 12) об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности. Указывает, что при проведение проверки соблюдения требований федерального законодательства в части обеспечения охраны жизни и здоровья детей в МДОУ № 12 установлено, что в образовательном учреждении не обеспечено исполнение требований законодательства, гарантирующего охрану жизни и здоровья несовершеннолетних. В ходе проверки, проведенной прокуратурой в МДОУ № 12, установлено, что в образовательном учреждении по трудовому договору работают 56 работников.

При изучении личных дел педагогических работников <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты> <данные изъяты>. и других установлено, что в них отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности. Также не имеется сведений о судимости, привлечении к уголовной ответственности в отношении обслуживающего персонала, работающего в МДОУ № 12. Руководителем МДОУ № 12 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование в отношении работников образовательного учреждения, в ходе проведения прокуратурой проверки не представлены.

Просит обязать МДОУ № 12 в срок до 01.08.2012 получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

В судебном заседании помощник прокурора г.Оленегорска Крамаренко А.С. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против удовлетворения ходатайства ответчика об изменении срока по исполнению обязанности до 01.09.2012 года.

От исполняющей обязанности заведующего МДОУ № 12 Ершовой Н.П. поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. При этом в отзыве на исковое заявление сообщила, что с исковыми требованиями согласна и после прокурорской проверки, ей предприняты меры для устранения недостатков и направлены запросы в информационный центр Управления МВД Российской Федерации по Мурманской области для получения сведений о судимости работников МДОУ № 12. Просит перенести срок исполнения получения указанных сведений на 01.09.2012 года.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, а также несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Как следует из пункта 4 части 2 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.

В соответствии со статьёй 53 указанного закона особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом РФ.

В соответствии со статьёй 331 Трудового кодекса Российской Федерации, к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, согласно которым к трудовой деятельности в этой сфере не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что все работники, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, отнесенных к сфере образования, не могут допускаться к трудовой деятельности при наличии ограничений, предусмотренных статьей 351.1 названного закона.

Как следует из представленных доказательств, в ходе проверки, проведенной прокуратурой в МДОУ №12, установлено, что в образовательном учреждении по трудовому договору работают 56 работников, однако при изучении личных дел педагогических работников <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты> и других установлено, что в них отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности. Также не имеется сведений о судимости, привлечении к уголовной ответственности в отношении обслуживающего персонала, работающего в МДОУ № 12.

Учитывая наличие трудовых отношений, работодатель ежедневно допускает работников к работе. При этом отсутствие у работодателя сведений о наличии либо отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям не позволяет работодателю установить, имеет ли работник право осуществлять трудовую деятельность в дошкольном учреждении.

Руководителем МДОУ №12 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование в отношении работников образовательного учреждения, не представлены, и не оспаривается факт того, что такие документы отсутствуют.

Указанным бездействием работодателя нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 2, ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 43), Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 2, ст. 51) права детей, воспитанников данного образовательного учреждения.

Исходя из изложенного, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Принимая во внимание доводы ответчика о переносе срока по исполнению обязанности по получению необходимой информации ИЦ УВД на один месяц, до 01.09.2012 года и отсутствие возражений со стороны представителя истца, суд считает возможным изменить срок исполнения обязанности, установив его до 01.09.2012 года.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину от уплаты, которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 12 «Сказка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности удовлетворить.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 12 «Сказка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» в срок до 01.09.2012 получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 12 «Сказка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно- эстетическому развитию детей» государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.