Дело № 2-601/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 26 июня 2012 год г.Оленегорск Оленегорский городской суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Черной М.А., при секретаре Жамановой Т.В., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 7» об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, установил: Прокурор г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 7» (далее МОУ ООШ № 13) об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности. Указывает, что при проведение проверки соблюдения требований федерального законодательства в части обеспечения охраны жизни и здоровья детей в МОУ ООШ № 7 установлено, что в образовательном учреждении не обеспечено исполнение требований законодательства, гарантирующего охрану жизни и здоровья несовершеннолетних. В ходе проверки, проведенной прокуратурой в МОУ ООШ № 7, установлено, что в образовательном учреждении по трудовому договору работают 50 работников. При изучении личных дел педагогических работников <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>. и других установлено, что в них отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности. Руководителем МОУ ООШ № 7 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование в отношении работников образовательного учреждения, в ходе проведения прокуратурой проверки представлены только в отношении 9 работников, заключивших трудовые договоры в 2011- 2012 годах. Просит обязать МОУ ООШ № 7 в срок до 01.08.2012 получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. В судебном заседании помощник прокурора г.Оленегорска Крамаренко А.С. на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против удовлетворения ходатайства представителя ответчика об изменения срока по исполнению обязанности до 01.09.2012 года. Исполняющий обязанности директора МОУ ООШ № 7 Кириллова А.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что в отношении вновь принимаемых работников ими была истребована информация о судимости, а в отношении работающих на день приятия закона- нет. После прокурорской проверки, ими направлены запросы в информационный центр УВД по Мурманской области для получения сведений о судимости работников МОУ ООШ №7. Просила увеличить срок по исполнению данной обязанности до 01.09.2012 года. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. В соответствии с частями 1 и 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, а также несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. Как следует из пункта 4 части 2 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации. В соответствии со статьёй 53 указанного закона особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом РФ. В соответствии со статьёй 331 Трудового кодекса Российской Федерации, к педагогической деятельности не допускаются лица: лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности; имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Статьей 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, согласно которым к трудовой деятельности в этой сфере не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности. Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации следует, что все работники, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, отнесенных к сфере образования, не могут допускаться к трудовой деятельности при наличии ограничений, предусмотренных статьей 351.1 названного закона. Как следует из представленных доказательств, в ходе проверки, проведенной прокуратурой в МОУ ООШ №7, установлено, что в образовательном учреждении по трудовому договору работают 50 работников, однако при изучении личных дел педагогических работников <данные изъяты> <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты> и других установлено, что в них отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности. Учитывая наличие трудовых отношений, работодатель ежедневно допускает работников к работе. При этом отсутствие у работодателя сведений о наличии либо отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям не позволяет работодателю установить, имеет ли работник право осуществлять трудовую деятельность в дошкольном учреждении. Руководителем МОУ ООШ №7 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование имеются только в отношении 9 работников, заключивших трудовые договоры в 2011-2012 годах, в отношении остальных работников образовательного учреждения, указанные сведения не представлены, и не оспаривается факт того, что такие документы отсутствуют. Указанным бездействием работодателя нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 2, ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 43), Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 2, ст. 51) права детей, воспитанников данного образовательного учреждения. Исходя из изложенного, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению. Принимая во внимание доводы ответчика о переносе срока по исполнению обязанности по получению необходимой информации ИЦ УВД на один месяц, до 01.09.2012 года и отсутствие возражений со стороны представителя истца, суд считает возможным изменить срок исполнения обязанности, установив его до 01.09.2012 года. Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину от уплаты, которой был освобожден истец при подаче иска. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 7» об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности удовлетворить. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 7» в срок до 01.09.2012 получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления. Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 7» государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий М.А. Черная Решение вступило в законную силу.