РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.В.

при секретаре Вавинове Н.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6 «Родничок» комбинированного вида» об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности,

установил:

Прокурор г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6 «Родничок» комбинированного вида» (далее МДОУ № 6) об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности.

Указывает, что при проведение проверки соблюдения требований федерального законодательства в части обеспечения охраны жизни и здоровья детей в МДОУ № 6 установлено, что в образовательном учреждении не обеспечено исполнение требований законодательства, гарантирующего охрану жизни и здоровья несовершеннолетних.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой в МДОУ № 6, установлено,

что в образовательном учреждении по трудовому договору работают 77 работников.

В нарушение требований ст. 65 Трудового кодекса РФ в 2012 году работники <данные изъяты> и <данные изъяты> приняты на работу в МДОУ №6 без справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

При изучении личных дел педагогических работников <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>. и других установлено, что в них отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности.

Также не имеется сведений о судимости, привлечении к уголовной ответственности в отношении обслуживающего персонала, работающего в МДОУ № 6

Заведующей МДОУ № 6 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование в отношении работников образовательного учреждения, в ходе проведения прокуратурой проверки не представлены.

Просит обязать МДОУ № 6 в срок до 01.08.2012 получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Оленегорска Крамаренко А.С. на исковых требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

От заведующий МДОУ № 6 Васильевой Л.К. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, при этом в отзыве на исковое заявление сообщила, что с исковыми требованиями согласна и после прокурорской проверки, ей предприняты меры для устранения недостатков и направлены запросы в ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» для получения сведений о судимости работников МДОУ № 6.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, а также несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Как следует из п. 4 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.

В соответствии со ст. 53 указанного закона особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 331 ТК РФ, к педагогической деятельности не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Статьей 351.1 Трудового кодекса РФ установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, согласно которым к трудовой деятельности в этой сфере не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Из приведенных положений Трудового кодекса РФ следует, что все работники, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, отнесенных к сфере образования, не могут допускаться к трудовой деятельности при наличии ограничений, предусмотренных статьей 351.1 ТК РФ.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой в МДОУ №6, установлено,

что в образовательном учреждении по трудовому договору работают 77 работников, однако двое сотрудников – <данные изъяты> и <данные изъяты> приняты на работу в МДОУ №6 без справок о наличии (отсутствии) судимости, а в отношении остальных сотрудников, принятых на работу до даты введения в действие указанного Федерального закона (07.01.2011), работодателем не проведены проверки о наличии ( отсутствие) судимости.

Учитывая наличие трудовых отношений, работодатель ежедневно допускает работников к работе. При этом отсутствие у работодателя сведений о наличии либо отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям не позволяет работодателю установить, имеет ли работник право осуществлять трудовую деятельность в дошкольном учреждении.

Руководителем МДОУ №6 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование в отношении работников образовательного учреждения, не представлены, и не оспаривается факт того, что такие документы отсутствуют.

Указанным бездействием работодателя нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 2, ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 43), Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 2, ст. 51) права детей, воспитанников данного образовательного учреждения.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину от уплаты, которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 6 «Родничок» комбинированного вида» об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности удовлетворить.

Обязать МДОУ № 6 в срок до 01.08.2012 получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Родничок» комбинированного вида» государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.