Дело № 2-339/2012 Мотивированное решение составлено 31.05.2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 мая 2012 года г.Оленегорск Оленегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Черной М.А. при секретаре Гурбич Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Савченко С.Ю. об оспаривании решения призывной комиссии города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, установил: Савченко С.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее- Призывная комиссия) об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Мотивируют свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в призывную комиссию отдела военного комиссариата Мурманской области по Оленегорскому и Ловозерскому районам о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку военная служба противоречит его убеждениям. ДД.ММ.ГГГГ Призывная комиссия приняла решение об отказе в замене ему военной службы альтернативной гражданской службой в связи с пропуском срока и по основаниям, предусмотренным абзацем 2,3 п.4 ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Считает данное решение незаконным, нарушающим его конституционные права, гарантированные статьями 18,28 и 59 Конституции Российской Федерации, согласно которым права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. А также гарантировано право гражданина в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, на замену её альтернативной службой. Срок для подачи заявления на альтернативную службу им пропущен, так как его убеждения в окончательном виде сформировались в начале ДД.ММ.ГГГГ В заявлении и на заседании комиссии он обосновал свой выбор, изложил причины и обстоятельства, побудившие отказаться от военной службы в силу сложившихся убеждений. Считает решение Призывной комиссии незаконным и просит его отменить, восстановить срок для обращения с данным заявлением и обязать призывную комиссию вынести заключение о замене ему военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. В судебном заседании заявитель Савченко С.Ю. уточнил требования. Просил признать решение призывной комиссии города Оленегорска от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить, рассмотреть его заявление в порядке главы 25 ГПК РФ. Представители Савченко С.Ю. просили признать решение призывной комиссии города Оленегорска от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку ссылки в решении на абзацы 2 и 3 пункта 4 статьи 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 № 113-ФЗ в обоснование отказа неосновательны, так как не соответствуют обстоятельствам, установленным на заседании комиссии. Характеризующие документы и другие данные, представленные Савченко С.Ю. полностью соответствовали его доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Ложные сведения в документах, представленных Савченко С.Ю. и заявление также не содержатся. Других оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой установлено не было. На пропущенный срок указаний в решении нет. Представители призывной комиссии города Оленегорска с подведомственной территорий Гончарук В.В. и Бартенев Ю.А. возражали против удовлетворения заявленных требований, представив письменный отзыв, указывая, что в ходе заседания Призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ были исследованы все представленные Савченко С.Ю. документы. Однако, поскольку в силу сложившейся на заседании комиссии обстановке из-за чрезмерно активного поведения представителя Савченко С.Ю.- Передрук А.Д., который не давал возможности кому-либо высказаться, члены комиссии не имели возможности выслушать самого призывника и сделать какие-либо выводы о сложившихся у него убеждениях. Однако, Савченко С.Ю. за период с ДД.ММ.ГГГГ (начало призыва) и по день заседания призывной комиссии дважды не явился по повесткам военкомата в ДД.ММ.ГГГГ Такое поведение Савченко С.Ю. свидетельствует о том, что призывник уклоняется от прохождения военной службы. Выслушав объяснения Савченко С.Ю., его представителей Передрук А.Д. и Пайкачева В.И., представителей призывной комиссии города Оленегорска с подведомственной территорией Гончарука В.В. и Бартенева Ю.А., изучив материалы дела, личного дела суд приходит к следующему. Согласно статье 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену её альтернативной гражданской службой. В соответствии со статьями 22,25,26 и 28 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не прибывающие в запасе. Призыв на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. Организация призыва граждан на военную службу включает в себя, в том числе явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии. При призыве на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу и т.д. Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. Статьёй 2 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» от 25.07.2002 № 113-ФЗ предусмотрено право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Согласно статье 11 названного Федерального закона граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля -граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре-декабре текущего года; до 1 октября- граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле-июне текущего года. Судом установлено, что Савченко С.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, является призывником и состоит на учете в отделе военного комиссариата Мурманской области по Оленегорскому и Ловозерскому районам с ДД.ММ.ГГГГ Согласно личному делу призывника, ДД.ММ.ГГГГ Савченко С.Ю. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время учебы до ДД.ММ.ГГГГ Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30.09.2011 года № 1270 «О призыве в октябре-декабре 2011 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву, Приказа Министра обороны Российской Федерации № 1730 от 30.09.2011 года, Губернатором Мурманской области вынесено постановление № 105-ПГ от 29.09.2011 года о создании призывных комиссий, данным постановлением утверждены основные и резервные составы комиссий муниципальных образований, в том числе Муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией и с 01.10.2011 года проводился призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе. Савченко С.Ю. подлежал осеннему призыву на военную службу. Как следует из материалов личного дела призывника, ДД.ММ.ГГГГ Савченко С.Ю. в отдел военного комиссариата Мурманской области по Оленегорскому и Ловозерскому районам для прохождения медицинского освидетельствования по повестке не явился, за что был привлечен к административной ответственности. После прохождения военно-врачебной комиссии города Оленегорска (ДД.ММ.ГГГГ) и военно-врачебной комиссии Мурманской области (ДД.ММ.ГГГГ) был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу. Савченко С.Ю. обжаловал данное решение Призывной комиссии Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в суд. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Савченко С.Ю. было отказано. ДД.ММ.ГГГГ Савченко С.Ю. подал в призывную комиссию через Отдел военного комиссариата Мурманской области по Оленегорскому и Ловозерскому районам заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, с указанием в нем причин и обстоятельств, побудивших его обратиться с указанным заявлением. Решением призывной комиссии города Оленегорска с подведомственной территорией от ДД.ММ.ГГГГ Савченко С.Ю. отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на основании п.5 статьи 28 Федерального закона от 28.031998 № 53-ФЗ, абзацев 2 и 3 п.4 статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 113-ФЗ. Пунктом 5 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 статьи 12 названного Федерального закона гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если: он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; он дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее ему была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу и он от нее уклонился. Оценив все представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности и необоснованности принятого ДД.ММ.ГГГГ решения об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку со стороны должностных лиц из состава Призывной комиссии не были приняты меры к объективному исследованию документов, представленных призывником Савченко С.Ю. и его доводов, что нарушает его права. Исходя из установленных судом конкретных обстоятельств дела и требований законодательства, суд считает заявление Савченко С.Ю. о признании незаконным решения призывной комиссии города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Признать решение призывной комиссии города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Савченко С.Ю. в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой незаконным. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий М.А. Черная Решение вступило в законную силу.