РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой О.В.

при секретаре Вавинове Н.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 21» об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности,

установил:

Прокурор г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 21» (далее МОУ ООШ № 21) об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности.

Указывает, что при проведении проверки соблюдения требований федерального законодательства в части обеспечения охраны жизни и здоровья детей в МОУ ООШ № 21 установлено, что в образовательном учреждении не обеспечено исполнение требований законодательства, гарантирующего охрану жизни и здоровья несовершеннолетних.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой в МОУ ООШ № 21, установлено, что в образовательном учреждении по трудовому договору работают 86 работников.

При изучении личных дел педагогических работников <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>., <данные изъяты>. и других установлено, что в них отсутствуют сведения о судимости, привлечении к уголовной ответственности.

Документы, подтверждающие отсутствие судимостей у работников имеются у работодателя только в отношении 4 работников, заключивших трудовые договоры в 2011-2012 годах.

Также не имеется сведений о судимости, привлечении к уголовной ответственности в отношении обслуживающего персонала, работающего в МДОУ № 6

Директором МОУ ООШ № 21 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование в отношении работников образовательного учреждения, в ходе проведения прокуратурой проверки не представлены.

Просит обязать МОУ ООШ № 21 в срок до 01.08.2012 получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Оленегорска Калинин К.А. на исковых требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что прокурор не возражает против увеличения срока исполнения требований до 1 сентября 2012 года.

Исполняющая обязанности директора МОУ ООШ № 21 Латашевич И.Л. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснив, что после прокурорской проверки, предприняты меры для устранения недостатков и направлены запросы в ФКУ «Главный информационно-аналитический центр МВД РФ» для получения сведений о судимости работников МОУ ООШ № 21, до настоящего времени ответы не получены, просит срок до которого необходимо устранить недостатки увеличить до 1.09.2012 года.

Выслушав помощника прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии с ч. 1 и ч.3 ст. 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения, а также несет в установленном законом порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.

Как следует из п. 4 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится, в том числе подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации.

В соответствии со ст. 53 указанного закона особенности занятия педагогической деятельностью устанавливаются Трудовым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 331 ТК РФ, к педагогической деятельности не допускаются лица:

- лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;

- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

- имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Статьей 351.1 Трудового кодекса РФ установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, согласно которым к трудовой деятельности в этой сфере не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.

Из приведенных положений Трудового кодекса РФ следует, что все работники, осуществляющие трудовую деятельность в организациях, отнесенных к сфере образования, не могут допускаться к трудовой деятельности при наличии ограничений, предусмотренных статьей 351.1 ТК РФ.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой в МОУ ООШ № 21, установлено, что в образовательном учреждении по трудовому договору работают 86 работников, однако только 4 работников, заключивших трудовые договоры в 2011-2012 годах имеют документы, подтверждающие отсутствие судимостей, у остальных сотрудников, принятых на работу до даты введения в действие указанного Федерального закона (07.01.2011), работодателем не проведены проверки о наличии ( отсутствие) судимости.

Учитывая наличие трудовых отношений, работодатель ежедневно допускает работников к работе. При этом отсутствие у работодателя сведений о наличии либо отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям не позволяет работодателю установить, имеет ли работник право осуществлять трудовую деятельность в дошкольном учреждении.

Руководителем МОУ ООШ № 21 документы, подтверждающие отсутствие судимости, факты привлечения к уголовной ответственности либо уголовное преследование в отношении работников образовательного учреждения, не представлены, и не оспаривается факт того, что такие документы отсутствуют.

Указанным бездействием работодателя нарушаются гарантированные Конституцией Российской Федерации (ст. 2, ч. 1 ст. 41, ч. 1 ст. 43), Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 2, ст. 51) права детей, учащихся данного образовательного учреждения.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Суд считает возможным увеличить срок, до которого ответчику необходимо исполнить требования закона до 1 сентября 2012 года.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину от уплаты, которой был освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Оленегорска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа № 21» об установлении обязанности получить сведения об отсутствии у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа № 21» в срок до 01.09.2012 получить сведения (документы), подтверждающие отсутствие у работников образовательного учреждения судимости, привлечения к уголовной ответственности, уголовного преследования за преступления за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, против общественной безопасности; а также неснятых и непогашенных судимостях за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 21» государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.