Решение по делу № 2-163/2012 по иску КУМИ Администрации г.Оленегорска к Кубасову Ю.А.



Дело № 2-163/2012

Мотивированное решение составлено 09.04.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2012года

г.Оленегорск

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Черной М.А.

при секретаре Гурбич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Оленегорска к Кубасову Ю.А. о взыскании задолженности по арендной плате,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Оленегорска (далее- КУМИ) обратился в суд с иском к Кубасову Ю.А. о взыскании задолженности по арендной плате.

Требования мотивируют тем, что в соответствии с договором аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне Арендатора от ДД.ММ.ГГГГ № ХХХ, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области, выступающим Арендодателем и гражданином Кубасовым Ю.А., выступающим Арендатором, ответчику был передан на условиях аренды сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный в кадастровом квартале № ХХХ по адресу г.... ..., общей площадью ... кв.м, с определением расчетной доли в совместном пользовании ... кв.м, под принадлежащим Кубасову Ю.А. помещением склада технических тканей.

В соответствии с пунктом 4.1 указанного договора арендная плата за использование земельного участка в соответствии с пунктами 4.2,4.4 договора и приложением № 2 к нему составляет с ДД.ММ.ГГГГ ... рублей в год, с перечислением ежеквартально равными частями до 01 числа последующего месяца текущего квартала, то ест по ... рублей в квартал.

Пунктом 6.2 договора в случае нарушения обязательств Арендатора по внесению арендной платы за землю предусмотрена ответственность в виде пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи систематическим нарушением ответчиком обязательств по внесению арендной платы у ответчика за период действия договора образовалась задолженность перед Арендодателем за аренду земельного участка в размере ... рублей, из них по основному долгу ... и ... рублей- по пени за просрочку платежей. Просит взыскать с ответчика указанные суммы.

В судебном заседании представитель истца Кочкурова Г.И. поддержала иск по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что сначала договор аренды указанного земельного участка был заключен ДД.ММ.ГГГГ с индивидуальным предпринимателем Кубасовым Ю.А., в связи с приобретением им права собственности на <данные изъяты>, что подтверждалось свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. После прекращения Кубасовым Ю.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, с ним был оформлен договор ДД.ММ.ГГГГ, как с физическим лицом. На основании заявления Кубасова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с окончанием срока аренды, был заключен договор аренды № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ответчиком, несмотря на неоднократные разъяснения данного права, до настоящего времени Арендодателю не представлены документы (свидетельство о государственной регистрации права), с указанием иного функционального назначения объекта, начисление арендной платы производится с учетом имеющихся документов о государственной регистрации права на объект, находящийся в собственности ответчика, в соответствии с п.1.8 Приложения к постановлению администрации города от 14.12.2006 № 582, так как других оснований для исчисления арендной платы под «складами» указанным нормативным актом не предусмотрено. Просила взыскать начисленную сумму задолженности по арендной плате с перечислением денежных средств в бюджет муниципального образования.

Ответчик в судебном заседании, не оспаривая факт заключения и действительности договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним, как физическим лицом и КУМИ Администрации города Оленегорска, не признал иск в части размера начисленной арендной платы. Считает, что после того, как он прекратил предпринимательскую деятельность в ДД.ММ.ГГГГ, истец неправомерно продолжает ему начислять арендную плату исходя из положений п.1.8 Приложения к постановлению Администрации № 582 от 14.12.2006, отнеся назначение принадлежащего ему недвижимого объекта к «<данные изъяты>». Полагает, что арендодатель самостоятельно без предоставления им документов об изменении функционального назначения объекта, должен изменить тариф для исчисления арендной платы. Пояснил, что неоднократно обращался в Администрацию с просьбами о разъяснении ему причин применения к нему данного пункта приложений, договор подписал с разногласиями. Также пояснил, что обязанности по внесению арендной платы он не отрицает, но считает, что должен платить её в меньшем размере, на своем расчёте арендной платы, представленном им в отзыве от ДД.ММ.ГГГГ не настаивает. Также просил в случае удовлетворения иска применить к сложившимся правоотношениям срок исковой давности. С размером начисленной ему пени не согласен, так как задолженность возникла не по его вине, а из-за отсутствия взаимопонимания между сторонами договора.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Исходя из содержания и смысла статьи 552 ГК РФ и статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Собственник здания (строения, сооружения), находящемся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. Такое право осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Согласно части 1 статьи 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с частью 1 статьи 614 ГКРФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В силу пункта 3 указанной нормы права, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.

Судом установлено, что Кубасову Ю.А. на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит помещение <данные изъяты>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № ХХХ, что подтверждается свидетельством государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне Арендатора № ХХХ, по которому ответчик принял на условиях аренды совместно с другими собственниками (владельцами) части здания, сооружения неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный в кадастровом квартале № ХХХ, по адресу: г...., ..., общей площадью ..., с определением расчетной доли в совместном пользовании земельным участком равной ... кв.м., именуемый в дальнейшем «участок».

Согласно пунктам 1.2, 1.3 Договора вид разрешенного использования «<данные изъяты>». Участок предоставлен для эксплуатации <данные изъяты>. Приведенное описание целей использования Участка является окончательным. Изменение цели использования допускается исключительно с согласия Арендодателя.

Разделом 4 Договора предусмотрены размер, условия внесения арендной платы, согласно которому размер арендной платы за земельный Участок, рассчитывается в соответствии с порядком, установленным Постановлением администрации города Оленегорск от 14.12.2006 № 582 за совместное пользование неделимым земельным участком и составляет в год сумму, указанную в расчете, который является приложением к настоящему договору (п.4.1). Арендная плата вносится Арендатором в бюджет муниципального образования ежеквартально равными частями до 01 числа последнего месяца квартала, а именно за 1 квартал до 01 марта, за 2 квартал до 01 июня, за 3 квартал до 01 сентября, за 4 квартал до 01 декабря текущего года (п.4.2). В случае невнесения арендной платы до указанного срока начисляется пеня в размере, предусмотренном пунктом 6.2 Договора, которым предусмотрена уплата арендатором за нарушение срока внесения арендной платы пени из расчета 0,1% от невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Размер арендной платы за землю может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке (п.4.4). Неиспользование Участка не является основанием невнесения арендной платы (п.4.5). окончание срока договора не освобождает Арендатора от ответственности за его нарушения и от внесения арендной платы по день возврата (изъятия) Участка по акту приема- передачи (п.6.4).

Из приложения к договору от ДД.ММ.ГГГГ № ХХХ видно, что арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ установлена в размере ... рублей, с уплатой ежеквартально по ... рублей.

Согласно акту приёма-передачи земельного участка, расположенного в кадастровом квартале № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ, Кубасов Ю.А., владеющий на праве собственности зданием склада технических тканей на основании свидетельства о государственной регистрации права сери ... № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ, принял в аренду земельный Участок… «<данные изъяты>».

Как видно из договора купли-продажи недвижимости № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи, Кубасов Ю.А. приобрел у <данные изъяты> «<данные изъяты>» в собственность помещения <данные изъяты>

Исходя из анализа исследованных судом договора, нормативно- правовых актов, регулирующих порядок установления ставок арендной платы за землю и её расчете на территории муниципального образования города Оленегорск с подведомственной территорий Мурманской области, Постановления Правительства от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности…», в их системной взаимосвязи с нормами гражданского и земельного законодательства, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности исчисления арендной платы ответчику исходя из функционального назначения принадлежащего ему помещения, то в соответствии с п.1.8 Приложения № 1 к постановлению администрации от 14.12.2006 № 582.

Доводы ответчика о необоснованности применения Арендодателем к виду использования его объекта вышеназванного пункта постановления, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он прекратил предпринимательскую деятельность и использует принадлежащие ему помещения для бытовых нужд, о чем неоднократно писал в администрацию, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с основанными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанных в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из принципа экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования.

Довод ответчика о том, что договор с его стороны был подписан с разногласиями в части определения размера арендной платы, судом также не может быть принят во внимание при разрешении заявленного истцом требования, поскольку в установленном законном порядке изменения в договор не вносились, требования о расторжении договора ни одна из сторон не заявляла. Как следует из содержания представленной для обозрения суда переписки сторон договора, все обращения ответчика сводятся к просьбам о разъяснении положений нормативно-правовых актов и разъяснениям со стороны истца.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. Согласно п. 1 ст. 452 указанного Кодекса, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. В силу п. 3 ст. 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора. Исходя из смысла указанных норм права, общие правила о порядке и основаниях изменения (расторжения) договора применяются, если сторонами в договоре не согласовано иное.

Разделами 7,8 Договора определены условия и порядок изменения, расторжения и прекращения договора, рассмотрение и урегулирование споров, согласно которым в том числе все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме, договор может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда и основаниям и в порядке, установленном гражданским законодательством, при истечении срока договора или его досрочном прекращении Арендатор обязан вернуть Участок в состоянии и в качестве не хуже первоначального в срок, указанный соглашением сторон. Нарушение, которое может быть устранено в оговоренные Сторонами сроки не влечет за собой расторжение договора. В случае неустранения нарушения в течении 30 календарных дней с момента отправки заказного письма Сторона, направившая претензию, имеет право обратиться в суд.

Как следует из ответа председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Кубасова Ю.А. от ДД.ММ.ГГГГ с разногласиями, ответчику были подробно разъяснены его права и предложено представить в КУМИ документы, позволяющие изменить ставку арендной платы.

Однако, до настоящего времени ответчик не воспользовался своим правом. Обязательства по полному и своевременному внесению арендной платы за период со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Кубасовым Ю.А. не исполняются.

Доказательств, опровергающих требования истца и освобождающих ответчика от исполнения обязательств по уплате арендной плате, им не представлено и судом не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования истца о взыскании задолженности по арендной плате обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Определяя размер задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно приложению к договору от ДД.ММ.ГГГГ № ХХХ арендная плата Кубасову Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ установлена исходя из ставки 0,30 к кадастровой стоимости в размере ... рублей, с уплатой ежеквартально по ....

Как видно из расчета суммы иска по обязательству, задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила по основному платежу ... рублей и по пени- ....

Однако, принимая во внимание, что период образования задолженности выходит за пределы срока исковой давности, предусмотренного ст.196 ГК РФ, а также учитывая заявление ответчика о применении срока давности к возникшим правоотношениям, отсутствие уважительных причин необращения истца в суд в установленные законом сроки (истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ), а также исходя из установленного порядка и условий внесения арендной платы (ежеквартально равными долями 4 раза в год- до 1 марта, до 1 июня, до 1 сентября, до 1 декабря текущего года, за который уплачивается платеж), суд считает, что взысканию подлежит задолженность за отчетный период с 01 января 2009 года по 01 декабря 2011 года, в размере 38134,08 рублей (...).

В соответствии со статьями 309, 310, 614 ГК РФ, условиями договора, а также ст. 330 указанного Кодекса, предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню).
Пунктом 6.2 Договора предусмотрена уплата арендатором за нарушение срока внесения арендной платы пени из расчета 0,1% от невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Вместе с тем, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным уменьшить сумму начисленной неустойки (пени), применив правила части 1 статьи 333 ГК РФ, дающей суду право в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, данным Постановлением Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" (пункт 42), при разрешении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке последствий нарушения обязательства судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товара, работ, услуг, сумма договора и т.п.).

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 14.10.2004 N 293-О право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

На основании указанных обстоятельств, принимая во внимание, что неустойка как мера гражданско-правовой ответственности не является способом обогащения, а является мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства, суд, учитывая баланс законных интересов обеих сторон по делу, считает возможным снизить размер пеней, заявленных на сумму ... рублей, до ... рублей.

В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 321 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с Кубасова Ю.А. задолженность по арендной плате за земельный участок в размере ... рубля ... копеек (<данные изъяты>), пени за несвоевременное внесение платежей в сумме ... рублей (<данные изъяты>) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Оленегорска, с перечислением денежных средств в бюджет муниципального образования (<данные изъяты>).

Взыскать с Кубасова Ю.А. государственную пошлину в доход государства в размере ... рубля ... копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

М.А. Черная

Решение вступило в законную силу.