Дело № 2-59/2011
Мотивированное решение составлено 22 февраля 2011г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 г. | г.Оленегорск |
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Вязниковой Н.А.
при секретаре Вавинове Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Логвиненко В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Оленегорске Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии
установил:
Логвиненко В.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Оленегорске Мурманской области (далее ГУ УПФ РФ в г.Оленегорске) о включении в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью: периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>
В обоснование своих требований указала, что в соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от 14.10.2010г. № ХХХ и принятого решения, ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия требуемого стажа, из педагогического стажа были исключены периоды: нахождения в учебном оплачиваемом отпуске с 10 марта по 18 марта 1990г., с 25 мая по 07 июня 1992 г., с 04 января по 16 января 1993 г., с 03 мая по 12 июня 1993 г.; обучения на курсах повышения квалификации с 29 января по 30 января 1999г., с 05 февраля по 06 февраля 1999 г., с 05 марта по 06.марта 1999 г., с 19 марта по 20 марта 1999 г., с 05 октября по 24 октября 2006г., с 27 ноября по 13 декабря 2006г. Полагая указанное решение незаконным, просит суд обязать ответчика зачесть в стаж, необходимый для назначения пенсии на льготных условиях вышеуказанные периоды, обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения. В судебном заседании Логвиненко В.В. уточнила исковые требования и просит обязать ответчика включить в специальный стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии, указанные периоды и назначить пенсию с момента обращения.
Представитель ГУ УПФ в г.Оленегорске Суляева И.В. иск не признала, мотивируя свои возражения в представленном отзыве, указывая, что отказ в досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью обоснован, у истца отсутствует необходимый для этого специальный педагогический стаж 25 лет, при этом в судебном заседании пояснила, что при включении спорных периодов в педагогический стаж право на назначение досрочной трудовой пенсии у истицы наступает с даты обращения, то есть с 07.10.2010г. Просит в иске отказать.
Выслушав объяснения Логвиненко В.В., представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Кроме того, при определении права на досрочную трудовую пенсию исчисление стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления указанного Федерального закона (№ 173-ФЗ), может производиться в соответствии с законодательством, действовавшим до 01.01.2002г. Включение периодов педагогической деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение возможно только при одновременном выполнении следующих условий: выполнение работы только в строго определенных учреждениях для детей и только в тех должностях, которые поименованы в соответствующем разделе Списка.
Установлено, что Логвиненко В.В. в период работы в <данные изъяты> г.... в должности <данные изъяты> на основании приказов: № ХХХа от 15.03.1990г., № ХХХ от 18.05.1992г., № ХХХ от 04.01.1993г., № ХХХ от 05.05.1993г. - находилась в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках, данные обстоятельства подтверждаются представленными документами, в данные периоды за истицей сохранялась заработная плата.
Кроме того, в период работы в указанном <данные изъяты> в должности <данные изъяты> Логвиненко В.В. направлялась на основании приказов на курсы повышения квалификации (выписки из приказов в материалах дела), кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке (работа в указанном учреждении, должность), материалами дела.
Из представленных документов видно, что 07.10.2010г. Логвиненко В.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.
Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 14.10. 2010г. № ХХХ следует, что истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа – 25 лет педагогической деятельности, так как, по мнению Комиссии, стаж педагогической деятельности составил 24 года 08 месяцев 27 дней, при этом в педагогический стаж не были включены вышеуказанные периоды учебных оплачиваемых отпусков, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Исходя из отзыва ответчика, объяснений представителя следует, что наименование учреждений, занимаемая должность соответствуют требованиям вышеуказанного Списка, однако периоды нахождения в учебном оплачиваемом отпуске не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тем, указанный отпуск не отнесен трудовым законодательством (ст.116 ТК РФ) к ежегодным основным и дополнительным отпускам; а периоды прохождения курсов повышения квалификации не включены в педагогический стаж в связи с отсутствием у ответчика информации о выполнении истицей в указанные периоды нормы учебной нагрузки.
Оценивая доводы ответчика и исключение указанных спорных периодов из стажа работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, суд считает неправомерным по следующим основаниям.
В силу пункта 4 Правил (от 29.10.2001 № 781) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой до 01.09.2000г. в должностях и в учреждениях, указанных в Списке независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года – при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата (аналогичные гарантии были предусмотрены ранее действовавшим трудовым законодательством). Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, исходя из представленных документов видно, что Логвиненко В.В. в период работы в <данные изъяты>» находилась в учебных оплачиваемых отпусках, то есть с сохранением заработной платы, с уплатой страховых взносов в ПФ РФ. В соответствии с нормами трудового законодательства лицам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях, по месту их работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы, исчисляемой в порядке, установленном для ежегодных отпусков, то есть данным лицам, как и лицам, которые трудились полный рабочий день, гарантировались такие же трудовые права. Аналогичные гарантии предусмотрены ст.173 ТК РФ.
Из изложенного следует, что указанные периоды нахождения Логвиненко В.В. на курсах повышения квалификации, в оплачиваемом учебном отпуске подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, исковые требования Логвиненко В.В. суд считает обоснованными, убедительными, подлежащими удовлетворению, при этом суд учитывает мнение представителя ответчика о том, что при удовлетворении исковых требований право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истицы наступает с даты обращения в ПФ.
В соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ подлежат возмещению истице понесенные по делу судебные расходы, при этом суду представлены квитанции по данным расходам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Логвиненко В.В. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в г.Оленегорске Мурманской области о включении периодов работы в специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Оленегорске Мурманской области включить периоды нахождения Логвиненко В.В.
в учебном оплачиваемом отпуске с 10 марта 1990 г. по 18 марта 1990 г., с 25 мая 1992 г. по 07 июня 1992 г., с 04 января 1993 г. по 16 января 1993г., с 03 мая 1993 г. по 12 июня 1993 г. (работала <данные изъяты> в <данные изъяты>
на курсах повышения квалификации с 29 января 1999г. по 30 января 1999г., с 05 февраля 1999 г. по 06 февраля 1999 г., с 05 марта 1999 г. по 06 марта 1999 г., с 19 марта 1999 г. по 20 марта 1999 г., с 05 октября 2006г. по 24 октября 2006г., с 27 ноября 2006г. по 13 декабря 2006 г. (работала <данные изъяты> в <данные изъяты>
в педагогический стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить досрочную трудовую пенсию с 07 октября 2010г.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г.Оленегорске Мурманской области в пользу Логвиненко В.В. судебные расходы в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий | Н.А. Вязникова |
Решение вступило в законную силу.