Дело 5-5/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Оленегорского городского суда Мурманской области С.И.Аверьянов, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Цовинар», <данные изъяты>, расположенного по адресу: г. ..., ул. ..., ... кв. ...,

установил:

Согласно протокола № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо – ООО «Цовинар» привлекло (допустило) к трудовой деятельности в качестве кровельщика на объекте по выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: г...., ул. ... д.... по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ООО «Цовинар» гражданина <данные изъяты> Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не имеет разрешения на работу для иностранных граждан на территории Российской Федерации, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «Цовинар» - учредитель Абраамян С. В., в судебном заседании пояснил, что не согласен с протоколом, поскольку заключенные договор от ДД.ММ.ГГГГ на капитальный ремонт д. ... по ул. ... в г. ... был исполнен и не действует с ДД.ММ.ГГГГ о чем указано в договоре, в январе 2011 г. гражданина <данные изъяты> Р. к работам на указанном объекте не привлекал.

Свидетель П. в судебном заседании пояснил, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заключило договор с ООО «Цавинар» на капитальный ремонт д. ... по ул. ... в г. .... В соответствии с п. 12.1 договора он считается исполненным после выполнения всех обязательств. На момент проверки УФМС ДД.ММ.ГГГГ объект находился в работе ООО «Цавинар», поскольку договор на капитальный ремонт не был исполнен и соответственно продолжал действовать. Все свои обязательства по договору <данные изъяты> выполнило, т.е. перечислило авансовые платежи. Кроме того, А. передавались наличные деньги по распискам. На объекте работали граждане <данные изъяты> национальности, которых допустил к работе ООО «Цавинар».

Свидетель Р. в судебном заседании пояснил, что действительно работал по ремонту крыши на д. ... по ул. ... в г. .... Работу ему предложил А., которого он предупредил что не имеет разрешения на работы, он же привез его на объект, показал, что необходимо надо делать. Занимался ремонтом кровли. С гражданином П. не знаком, к работам этот гражданин его не привлекал. Почему в объяснении написано, что с ним договаривался П. пояснить не может, объяснение писал сотрудник УФМС, он его не читал, однако последняя запись и подпись его. Подписанное им объяснение не читал.

- Протоколом об административном правонарушении № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица- ООО «Цовинар» по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ;

- Копией протокола об административном правонарушении № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ, при ознакомлении с которым, согласившись дать письменное объяснение, Р. пояснил, что он осуществлял трудовую деятельность по адресу: г. ..., ул. ..., д.... без разрешения на работу;

- Копией постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ к протоколу № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ, которым Р. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу;

- Актом проверки соблюдения условий привлечения (использования) иностранных граждан к трудовой деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Цовинар». Вывод данного акта гласит о нарушении ФЗ № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», а именно: 08.02.2011 года в 15 часов 50 минут в ходе проведения проверочных мероприятий в ООО «Цовинар» по адресу: г. ..., ул. ..., д...., сотрудниками отделения ПНМ № ХХХ ОИК УФМС России по Мурманской были установлены иностранные граждане: граждане <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты>, которые осуществляли трудовую деятельность по вышеуказанному адресу без разрешения на работу для иностранных граждан. Под личную роспись с актом ознакомлен представитель ООО «Цовинар»;

- Копией договора подряда № ХХХ от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: г...., ул. ..., д...., заключенного между <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты>

- Копией договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: г...., ул. ..., д...., заключенного между <данные изъяты> <данные изъяты> и ООО «Цовинар», согласно которому данный договор действует до момента исполнения своих обязательств по договору.

-Копиями расписки о получении Абрамяном С.В. денежных средств от П. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

-Копией гарантийного письма ООО «Цавинар» о том, что работы на д. ... по ул. ... в г. ... до ДД.ММ.ГГГГ.

-Копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Цовинар»;

Суд считает, что совокупностью вышеизложенных доказательств объективно подтверждается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 28.2 КоАП РФ и надлежащим должностным лицом.

Суд учитывает, что согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, препятствующих юридическому лицу - ООО «Цовинар» соблюдать требования трудового и федерального законодательства не установлены.

Санкция ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах, в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.15 ч.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Цовинар» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 суток.

Настоящее постановление подлежит исполнению немедленно приставом-исполнителем после его вынесения в соответствии с требованиями ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.