Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Окуловка 16 июля 2010 года
Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кондрашова А.С., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Окуловского района Новгородской области к Администрации ****** об обязательстве производства вывоза отходов с несанкционированной свалки и осуществлению рекультивации земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Окуловского района Новгородской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать Администрацию ********** произвести вывоз отходов с несанкционированной свалки, расположенной ***********, и обязать осуществить рекультивацию земельного участка.
В судебном заседании помощник прокурора Окуловского района Кабеев И.А. требования поддержал.
Представитель Администрации ***** Середа И.В. требования признал и показал, что в настоящий момент уборка свалки уже начата, основная част работы уже выполнена.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, установил, что на участке местности возле ******** имеется несанкционированная свалка твердых бытовых отходов. Данный факт подтвержден актом осмотра местности, фотографиями свалки, и не оспаривается участниками судебного процесса.
В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального Закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон.
Статьей 13 того же Закона установлено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьями 13, 42 Земельного кодекса РФ установлена обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель.
Земельный участок, на котором расположена несанкционированная свалка, находится в распоряжении Администрации *******, что не оспаривается представителем Администрации.
Рекультивация земель есть искусственное воссоздание плодородия почвы и растительного покрова, нарушенного в результате человеческой деятельности.
Статьей 13 Земельного кодекса РФ обязанность по рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв возложена на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
В соответствии с п. 5 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных совместным приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 22.12.1995 N 525/67, рекультивации подлежат земли, нарушенные при складировании и захоронении промышленных, бытовых и других отходов.
Таким образом, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию ****** осуществить вывоз отходов с несанкционированной свалки, расположенной *****, и осуществить рекультивацию земельного участка.
Обязать Администрацию ******** осуществить указанные действия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения.
Председательствующий: А.С.Кондрашов