Дело № 2-449
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 августа 2010 года г.Окуловка
Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семёнова Д.А., при секретаре Фёдоровой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Атаманова Михаила Анатольевича на решение начальника учреждения ФБУ КП-6 УФСИН России по Новгородской области о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток,
У С Т А Н О В И Л :
Атаманов М.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным и необоснованным решение начальника колонии - поселения №6 УФСИН России по Новгородской области от 20 апреля 2010 года о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор (ШИЗО) сроком на трое суток. В жалобе Атаманов М.А. указывает, что взыскание к нему было применено за то, что он отсутствовал на утренней проверки. Считает вынесенное постановление незаконным и необоснованным по следующим причинам, как следует из ст.117 УИК РФ, а, следовательно, является незаконным.
В судебном заседании Атаманов М.А. поддержал жалобу, по основаниям, указанным в ней, дополнив суду, что нарушение совершённое им является незначительным, к другим осужденным, совершившим аналогичное нарушение, вообще не применяется наказание, а с ними проводится беседа. Кроме того, с правилами внутреннего распорядка под роспись его не знакомили. По его мнению, администрация учреждения мстит ему за публикацию в газете «Русский караван» и пытается создать условия для замены режима содержания более строгим. Наказание наложено на него лицом, не наделённым данным правом - исполняющим обязанности начальника учреждения.
Представитель лица, подавшего жалобу, адвокат Мыльников Е.Н., будучи надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно ч.2 ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Представитель учреждения ФБУ КП-6 УФСИН России по Новгородской области Рыжов С.М. жалобу не признал, и показал, что 17 апреля 2010 года осужденный отсутствовал на утренней проверке. Считает, что примененное взыскание соответствует тяжести проступка, поскольку ранее к Атаманову М.А. уже были применены взыскания - 22.10.2009 г. - 3 суток ШИЗО, 18.03.2010 года - выговор, 29 марта 2010 года - запрещён выход за пределы общежития сроком на 15 суток, данные взыскания с осужденного Атаманова М.А. не сняты, совершённое им нарушение являлось повторным.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, материалы личного дела осужденного, суд установил следующее: Атаманов М.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в учреждении ФБУ КП - 6 УФСИН России по Новгородской области, назначенное приговором Новгородского областного суда от 14 мая 2009 года за совершение преступлений, предусмотренных ст.298 ч.3 УК РФ.
Постановлением начальника учреждения от 20 апреля 2010 года Атаманов М.А. был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 суток, за нарушение пункта 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, выразившееся в том, что 17 апреля 2010 года в 09 час. 00 мин., Атаманов М.А. без уважительной причины, без разрешения администрации, отсутствовал на утренней проверке.
Факт нарушения подтвержден материалами личного дела осужденного, а именно:
- рапортом оперативного дежурного Яковлева Ю.А. о том, что 17 апреля 2010 года в 09 час. 00 мин. осужденный Атаманов М.А. нарушил Правило внутреннего распорядка, а именно, отсутствовал на утренней проверке.
- объяснением самого Атаманова М.А., в котором он не отрицает тот факт, что пропустил утреннюю проверку, поскольку забыл.
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005 года № 205 установлено, что:
- осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил, соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, (пункт 14);
-в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учётом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств. Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Распорядок дня утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных (пункты 19,20.21).
Главой 9 тех же Правил установлены проверки наличия осужденных в исправительных учреждениях, которые осуществляются ежедневно утром и вечером в часы, определенные распорядком дня. Проверки проводятся в установленном месте на общем построении путем количественного подсчета и пофамильной переклички.
Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что осужденный Атаманов М.А., был обязан явиться на утреннюю проверки в соответствии с установленным распорядком дня в исправительном учреждении.
Как следует из показаний Атаманова М.А., он не явился на утреннюю проверку по причине того, что забыл.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Атаманова М.А. содержится нарушение п.14 Правил внутреннего распорядка, установленных для исправительных учреждений, и начальник учреждения обоснованно применил к нему меры дисциплинарной ответственности.
Доводы осужденного о том, что он не был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка, а следовательно не может нести ответственность за их нарушения, противоречат материалам личного дела, в котором на листе 77 имеется расписка осужденного в том, что он был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, со всеми правилами и обязанностями, установленными законодательством РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
Также суд считает несостоятельными доводы осужденного, что администрация учреждения таким образом мстит ему за негативные сведения о работе учреждения, которые были опубликованы в газете «Русский караван», поскольку установлено, что к нему и ранее применялись меры дисциплинарной ответственности: 22 октября 2009 года он был водворен в ШИЗО на 3 суток за пререкания с сотрудниками администрации учреждения, 19 марта 2010 ему был объявлен выговор за хранение запрещенного предмета, 29 марта 2010 года был запрещен выход за пределы общежития на 15 суток за нарушение распорядка дня.
Рассматривая вопрос о соответствии примененного взыскания тяжести нарушения, суд приходит к выводу, что начальником учреждения был избран соразмерный вид и размер взыскания с учетом предыдущего поведения осужденного, к которому ранее неоднократно применялись менее строгие взыскания.
Каких-либо нарушений порядка наложения взыскания суд не усматривает. Наказание на Атаманова М.А. наложено и.о. начальника ФБУ КП-6 УФСИН России, согласно ч.1 ст.119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
С учёт изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы Атаманова М.А.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Атаманову Михаилу Анатольевичу в удовлетворении его жалобы о признании незаконным постановления начальника ФБУ КП-6 УФСИН России по Новгородской области от 20 апреля 2010 года, на основании которого он подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток, отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд в течении 10 суток со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда будет изготовлено 20 августа 2010 года.
Председательствующий Семёнов Д.А.