Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Окуловка «23» августа 2010 года
Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В., при секретаре Васильевой А.В., с участием заявителя Хмыловой Н.Ф., представителя Администрации ***** района Петровой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению
Хмыловой Н.Ф. об оспаривании решения Администрации ***** района,
У С Т А Н О В И Л :
Хмылова Н.Ф. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации ***** района от **** года об отказе в выдаче удостоверения о праве на льготы за погибшего (умершего) отца - участника ****** войны.
В обоснование требований заявитель указала, что поскольку документально подтверждено ее родство с отцом «Б», погибшим **** года, то она имеет право пользоваться льготами, предусмотренными Федеральным законом «О ветеранах» как член семьи погибшего участника ****** войны.
В судебном заседании заявитель Хмылова Н.Ф. поддерживала свои требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что она относится к перечню лиц, которым предоставляются льготы, предусмотренные ст.21 Федерального Закона «О ветеранах», в частности обеспечение жилыми помещениями, либо получением денежной компенсации на его приобретение, как лицу, которое, являясь нетрудоспособной до 18 лет, потеряло кормильца и которое получало пенсию по случаю потери кормильца после смерти отца до 18 лет.
Представитель Администрации ***** района Петрова Е.М. с заявлением не согласилась, пояснив, что как на момент обращения Хмыловой Н.Ф. в комитет социальной защиты населения Администрации ***** района, так и в настоящее время, последняя является совершеннолетним гражданином - ребенком погибшего участника ****** войны. Данная категория заявителей не относится к перечню лиц, которым может быть предоставлено право пользования установленными льготами.
Свидетели «Д» и «А» подтвердили, что после смерти их отца - «Б» на их имя мать получала пенсию по случаю потери кормильца.
Суд, выслушав заявителя, представителя органа местного самоуправления, чье решение обжалуется, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены их права и свободы.
В данном случае Хмылова Н.Ф. обжалует решение Администрации ***** района об отказе в выдаче ей удостоверения, дающего право на льготы.
Пункт 1 ст.21 Федерального закона «О ветеранах» определяет, что меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ****** войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
По смыслу обозначенной нормы закона, предполагается, что заявитель должен быть нетрудоспособным и получать пенсию по случаю потери кормильца либо иметь право на ее получение на момент обращения в органы социальной защиты.
Пункт 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах» содержит изъятие из общего правила, установленного пунктом 1 этой же статьи для отдельных категорий граждан, являющихся членами семей погибших (умерших) инвалидов, участников ****** войны и ветеранов боевых действий льготные условия пользования мерами социальной поддержки.
При этом, совершеннолетние дети погибших участников ****** войны, не включены в перечень, содержащийся в оспариваемой норме, что подтверждено Определением Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 года № 1483-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гладышева В.А. на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О ветеранах».
Таким образом, требования заявителя Хмыловой Н.Ф. основаны на неверном толковании нормы права и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Хмыловой Н.Ф. об оспаривании решения Администрации ***** района от **** года об отказе в выдаче удостоверения для получения льгот - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: