ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
*** года. г. Окуловка.
Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Трофимова С.Н., при секретаре Митрика З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой В. М. об оспаривании действий Администрации ***, о признании ее нуждающейся в жилом помещении и включении в список граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Кузьмина В.М. обратилась в суд с иском об оспаривании действий Администрации *** и обязании поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по тем основаниям, что при обращении к ответчику ей было отказано в удовлетворении заявления, так как ее обеспеченность общей жилой площадью помещения превышает установленную учетную норму. Она является собственником однокомнатной квартиры, находящейся по адресу *** и на данной площади зарегистрирована ее дочь Борисова Г.П., которая является собственником жилого дома по адресу ***, процент износа дома составляет 66% и проживать в нем в осенне-весенний период невозможно. Общая площадь квартиры составляет 27,8 кв.м., а законом установлена учетная норма - 14 кв. м. общей площади, а значит, площадь ее квартиры не соответствует учетной норме на двоих человек.
В судебном заседании представитель Кузьминой В.М. - Борисова Г.П., действующая на основании доверенности и адвокат Мышковец А.Г., требования поддержали в полном объеме.
Представитель Администрации *** с требованиями не согласилась и пояснила, что Кузьмина В.М. не является лицом, которое нуждается в жилом помещении, так как представленные ею документы не подтверждают указанное право данного гражданина.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материал дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно Постановления Администрации *** утвержден порядок предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан.
В соответствии с утвержденным порядком право на получение единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата) имеют отдельные категории граждан, местом жительства которых является Новгородская область, состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, а также не состоящие на учете нуждающихся в жилых помещениях, но признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе и участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.
Согласно представленных документов Кузьмина В.М. является инвалидом второй группы и участником Великой Отечественной войны, что подтверждается копией справки МСЭК и копией удостоверения ветерана.
Судом установлено, что *** года постановлением Администрации *** Кузьминой В.М. было отказано в признании ее нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что ее обеспеченность общей площадью жилого помещения превышает установленную учетную норму и предоставленные ею документы не подтверждают ее право быть признанной нуждающейся в жилом помещении. На основании информации ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от *** года жилой дом, расположенный по адресу ***, принадлежал Кузьминой В.М. на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Окуловским ГНК по реестру ***. Кроме этого Кузьминой В.М. принадлежит квартира ***, что подтверждается договором о передаче указанной квартиры в собственность истца ***. Согласно технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» жилая площадь квартиры составляет 27,8 кв.м.
*** года на основании Договора истец Кузьмина В.М. подарила принадлежащий ей жилой дом, расположенный по адресу *** своей дочери Борисовой Г.П., которая является членом ее семьи, до настоящего времени последняя зарегистрирована и проживает в квартире, принадлежащей истцу с *** года и осуществляет за ней уход, поскольку последняя находится в престарелом возрасте.
В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
*** года Кузьмина В.М. вновь обратилась в Администрацию *** для предоставления ей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Постановлением Администрации *** Кузьминой В.М. отказано в признании ее нуждающейся в жилом помещении и включении в список граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, поскольку она не представила документы, которые подтверждали бы ее право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В соответствии с частями 2 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ, норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления, а размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
Решением *** Совета депутатов от *** «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» и решением Совета депутатов *** «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» - установлена учетная норма - 14 кв.м. общей площади.
В соответствии со статьей 51 ЖК РФ предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, из которых следует, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 2 указанной статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Таким образом, судом установлено, что суммарная общая площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности истцу Кузьминой В.М. - площадь квартиры (27,8 кв.м) *** и площадь (34,8 кв.м.) жилого дома ***, принадлежащего на праве собственности дочери истца Борисовой Г.П., которая является членом семьи собственника квартиры, превышает учетную норму жилой площади, необходимой для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении.
На основании информации ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от *** года износ жилого помещения, а именно дома ***, принадлежащего Борисовой Г.П. составляет 66%, однако данное обстоятельство не может свидетельствовать о том, что указанный жилой дом, не пригоден для проживания, поскольку действующим законодательством предусмотрен иной порядок признания жилого помещения непригодным для постоянного проживания, а в соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет с учетом требований ст.49-52 ЖК РФ, что не лишает возможности Борисовой Г.П. обратиться за реализацией своих жилищных прав в компетентные органы во внесудебном порядке.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кузьминой В. М. об оспаривании действий Администрации ***, о признании ее нуждающейся в жилом помещении и включении в список граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: С. Н. Трофимов.