Р е ш е н и е Именем Российской Федерации *** года Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Епифанова В.И., при секретаре Бляшкиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева Ф.Н. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда в РФ в Окуловском районе Новгородской области об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, у с т а н о в и л: Ковалев Ф.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда в РФ в Окуловском районе об установлении факта получения заработной платы в определенном размере. *** года при обращении к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом данных о заработке в период с ****г.. При этом он предоставил сведения о размере своего заработка, зафиксированный в партийном билете. *** года ответчик отказал в перерасчете пенсии, указав, что партийный билет не может быть принят в качестве подтверждения фактической заработной платы в определенном размере. В период с *** год он работал на ***. Данный факт подтверждается сведениями из трудовой книжки. Вместе с тем, сведения о его заработке в указанный период времени не сохранились, архивные сведения отсутствуют. Таким образом, первичные документы о его заработке утрачены работодателем в силу форс-мажорных обстоятельств. Единственным документом, подтверждающим размер его заработка в ***. является партийный билет. В судебном заседании истец Ковалев Ф.Н. поддержал исковые требования, попросив установить факт получения заработной платы с *** г.. Представитель ответчика Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда в РФ в Окуловском районе Белоусов А.Ю. с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее- Закон № 173-ФЗ), введенный в действие с 1 января 2002 г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В силу части 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия Ковалеву Ф.Н. назначена с *** года. В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона № 173-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Пунктом 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 установлено, что период прохождения военной службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы. В разделе 15 военного билета истца в графе "Дата зачисления в списки ***и № приказа" указано: № ***; в графе "Дата исключения из списков *** части и № приказа" указано: № ***. Согласно пункта 45 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 в случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца. Таким образом, период *** истца учитывается в страховом стаже с ***г. В силу части 2 статьи 5 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия состоит страховой и накопительной частей. Размер страховой части трудовой пенсии зависит от величины расчетного пенсионного капитала, состоящего из двух частей: расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 г. и общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо после 01.01.2002 года. Согласно частей 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16 и ПФР № 19па от 27.02.2002г., установлен порядок подтверждения среднемесячного заработка: - среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов; - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. При этом имеется в виду, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным и соответствует принципам пенсионного обеспечения, базирующимся на установлении пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка. Никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по предприятию, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии. Федеральным законом от 22.10.2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В связи с этим гражданин вправе защитить свои права, нарушенные работодателем, в установленном законом порядке, в том числе и судебном. Письмом Минтруда РФ № 8389-ЮЛ и ПФР № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. установлено, что в случаях невозможности определения причинителя вреда,в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. Только в этом случае к таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые кормлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. В случае причинения работнику ущерба, выражающегося в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, пострадавший вправе обратиться в суд. Расчетный размер трудовой пенсии Ковалева Ф.Н. при конвертации в расчетный пенсионный капитал определен на основании его среднемесячного заработка за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно записям в трудовой книжке истец начал трудовую деятельность с 1966 года и в настоящее время он вправе представить справку о заработке за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за иные периоды. Учитывая, что поступила архивная справка из центрального военно-морского архива г. Гатчина Ленинградской области о денежном довольствии Ковалева Ф.Н. за *** г., то установить факт получения заработной платы по партийному билету нельзя. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. Согласно ст.1 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным Законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере. Из сообщений *** архива г. *** следует, что документы ** № *** на хранение не поступали. Факт работы истца Ковалева Ф.Н. на *** подтвержден наличием трудовой книжки, согласно которой он *** в период с **** г. По запросу суда из *** архива г.*** прислана архивная справка о денежном довольствии (согласно раздаточным ведомостям) **** Ковалева Ф.Н. за ***г., согласно которой в *** году денежное довольствие составило *********** Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Пунктом 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002 установлено, что период прохождения военной службы подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы. Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований и необходимости удовлетворения иска Ковалева Ф.Н.. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования удовлетворить. Установить, что заработная плата Ковалева Ф.Н., *** года рождения, составляла: -- за *** год: ******************************************************* -- за ***год: ********************************************************* --за *** год: ********************************************************* -- за *** год: ******************************************************** -- за *** год: ******************************************************** -- за ***год: ******************************************************** Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Окуловский районный суд с момента составления мотивированного решения ( *** года в ***часов) Судья: