Решение по делу

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

ХХХХХХХ года Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Епифанова В.И., при секретаре Бляшкиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Малёвой Л.П. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Окуловском районе Новгородской области об обязании включить периоды работы в трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Малёва Л.П. обратилась в Окуловский районный суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Окуловском районе об обязании включить периоды работы в ООО ХХХХХХ с ХХХХ года по ХХХХ года. В обоснование исковых требований указывает, что работала в указанные периоды в ООО ХХХХ, которое в дальнейшем было реорганизовано в ХХХХХ в должности рабочей пекарни. При назначении пенсии по достижении возраста ей не были учтены указанные периоды в страховой стаж, который влияет на размер пенсии. Ответчик отказывается зачесть это время работы, поскольку в трудовой книжке запись о приеме на работу в ООО ХХХХ не заверена печатью, а также работодателем не вносились взносы в пенсионный фонд в указанные периоды.

В судебном заседании Малёва Л.П. поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что указанный период не был включен в трудовой стаж, поскольку записи в трудовой книжке не отвечают требованиям (отсутствует печать организации), а также по причине того, что работодателем в тот период не производились отчисления в Пенсионный фонд.

Представитель ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Окуловском районе Белоусов А.Ю. исковые требования не признал, пояснив, что в трудовой книжке истца записи о работе в ООО ХХХХХ не заверены подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью. Отсутствует в виде заголовка полное наименование ХХХХ, а также запись о приёме на работу на это предприятие со ссылкой на приказ. Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1 января 2002 г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ Постановлением от 24.07.2002 г. № 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В трудовой книжке истца имеются следующие записи: ООО ХХХХ - Принята в ХХХХ 000 ХХХХ рабочей. Пр. ХХ ХХХХХХ Переведена в ХХХХХ в связи с преобразованием ООО ХХХХХ. Пр. ХХ ХХХХ- Уволена по ст. 29 п.1 КЗоТ РФ (соглашение сторон). Пр. № ХХ ХХХХ. Период работы истца в ООО ХХХХХ с ХХХХХ по ХХХХХ года оформлен в ее трудовой книжке в соответствии с установленными правилами. В нарушение действовавшей в тот период времени Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, отсутствует в виде заголовка полное наименование ХХХХХ, а также запись о приеме на работу на это предприятие со ссылкой на приказ. Согласно пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрациигражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 21-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Такие сведения в оспариваемый истцом период работодатели представляли на основании ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ один раз в год (в настоящее время такие сведения представляются ежеквартально), не позднее I марта, о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).Представляемыеработодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета содержат:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

2) фамилию, имя и отчество застрахованного лица;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности застрахованного лица, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода) застрахованного лица, на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Таким образом, действующим законодательством установлены конкретные способы доказывания и подтверждения трудового стажа. Подтверждение периодов работы на основании свидетельских показаний допускается лишь в отношении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, при условии отсутствия вины работника в утрате документов, при этом такими показаниями может быть подтверждено не более срока, установленного законодателем.

Истец ХХХХ г. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ и с этой даты её страховой стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. За период с ХХХХ по ХХХХ работодатели не представляли сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца в указанное время.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле» установлено, что юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле в Российской Федерации, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В связи с этим гражданин вправе защитить свои права, нарушенные работодателем, в установленном законом порядке, в том числе и судебном.

Свидетель К. М.Т. пояснила, что она работала с истцом с ХХХХ года в ООО ХХХХ, затем предприятие переименовали в ХХХХ, но директор остался тот же. Малёва Л.П. работала на одном месте, только предприятие было переименовано. О том, что директор не платит взносы в пенсионный фонд она не знала.

Свидетель К. А.В. подтвердила, что с Малёвой Л.П. работала в ООО ХХХХ с ХХХХ года, затем в ХХХХ предприятие переименовали в ХХХХ, директора звали О.. Фактически Малёва Л.П. выполняла те же трудовые обязанности и на том же рабочем месте. Работала она до ХХХХ года. Расчётных листков им никогда не выдавали, зарплату выдавали по ведомости. О том, что директор не платит взносы в пенсионный фонд, они не знали. Зарплату не выплачивали по полгода. Потом уволились всей бригадой.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Малёва Л.П. с ХХХХ г. является получателем трудовой пенсии по старости.Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенный в действие с 1 января 2002 г., устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство РФ Постановлением от 24.07.2002 г. № 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрациигражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 21-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Истец ХХХХ г. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ и с этой даты его страховой стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. За период с ХХХХ по ХХХХ работодатели не представляли сведения индивидуального (персонифицированного) учета о работе истца в указанное время.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". При подсчёте страхового стажа указанные периоды работы, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (пункт 2 статьи 13).

При разрешении спора по существу суд принимает во внимание Постановление Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П, в силу которого положения пункта 1 ст.10 Закона признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии с частью 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года застрахованными лицами в целях пенсионного обеспечения являются граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Судом установлено, что Малёвой Л.П. в настоящее время назначена пенсия по достижении пенсионного возраста. В трудовой стаж не включены периоды её работы в ООО ХХХХ с ХХХХ года по ХХХХ года и в ХХХХ с ХХХХ г. по ХХХХ г. на том основании, что по данным персонифицированного учёта отсутствуют сведения о работе Малёвой Л.П. в указанный период.

Вместе с тем, исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что в период с ХХХХ года по ХХХХ года Малёва Л.П.. работала в ООО ХХХХ, а с ХХХХ г. по ХХХХ года работала в ХХХХ в должности рабочей. Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей. Не оспаривается данный факт и представителем ответчика.

Доводы представителя ответчика о том, что для подтверждения факта работы истца в указанный период не могут быть использованы другие доказательства, кроме сведений персонифицированного учёта, не основаны на законе.

Статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены правила и порядок подтверждения трудового стажа, применяемые органами пенсионного обеспечения при рассмотрении вопроса о назначении пенсии и определения её размера.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу в рамках гражданского судопроизводства являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основание которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств и др.

Тот факт, что запись в трудовой книжке Малёвой Л.П. о приеме её на работу в ООО ХХХХ не заверена печатью работодателя, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, поскольку нарушение правил ведения трудовых книжек имело место по вине работодателя, факт трудоустройства истца подтверждён совокупностью изложенных доказательств.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательствах.

Суд считает факт работы истца по трудовому договору в указанные периоды доказанным, а отсутствие необходимых реквизитов в трудовой книжке имеет место не по вине работника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Окуловскому району включить в трудовой стаж Малёвой Л.П. периоды работы:

- в обществе с ограниченной ответственностью ХХХХ с ХХХХ года по ХХХХ года;

- в ХХХХ с ХХХХ по ХХХХ года.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Окуловском районе Новгородской области в пользу Малёвой Л.П. расходы по уплате государственной пошлины в сумме **** рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Окуловский районный суд с момента составления мотивированного решения ( ХХХХ )

Судья: