Именем Российской Федерации

г. Окуловка                                                                         «11» августа 2011 года

Окуловский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Семичевой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Егеревой Т.А.,

истца Гелездинова Д.Э.,

ответчика - представителя Администрации **** муниципального района Арсеньева В.И.,

при секретаре Мариной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску прокурора **** района **** области в интересах Гелездинова Дмитрия Эдуардовича к Администрации ***** муниципального района о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ***** района Новгородской области в интересах Гелездинова Д.Э., обратился в суд с иском к Администрации ***** муниципального района о предоставлении жилого помещения. В обоснование иска указано, что Гелездинов Д.Э., ****** года рождения, остался без попечения родителей. Жилое помещение, закрепленное за Гелездиновым Д.Э., непригодно для проживания, какого-либо другого жилого помещения за ним не закреплялось. После службы в армии у Гелездинова Д.Э., возникло право на получение жилого помещения, в связи с чем, он был поставлен на учет на внеочередное обеспечение жильем в Администрацию **** муниципального района распоряжением № *** от ***** года. До настоящего времени Гелездинов Д.Э., жилым помещением не обеспечен, своего жилья не имеет. Ссылаясь на положения Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также положения Жилищного кодекса Российской Федерации прокурор просил обязать Администрацию Окуловского муниципального района предоставить Гелездинову Д.Э., по договору социального найма жилое помещение, соответствующее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

В судебном заседании помощник прокурора Егерева Т.А., и истец Гелездинов Д.Э., исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - представитель Администрации ****** муниципального района по доверенности Арсеньев В.И., исковые требования признал.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Гелездинов Д.Э., *** года обратился в прокуратуру Окуловского района с заявлением о защите его жилищных прав, в котором просит прокурора района обратиться в суд с иском в защиту его нарушенных прав.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, в данном случае, суд признает прокурора надлежащим истцом.

Согласно абз.2 п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как видно из материалов дела Гелездинов Дмитрий Эдуардович, **** года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители: отец Гелездинов Эдуард Харисович и мать Гелездинова Наталья Леонидовна вступившим в законную силу решением ***** районного суда ***** области от *****года лишены родительских прав. Постановлением Администрации ***** района № ** от ***** года опекуном несовершеннолетнего Гелездинова Д.Э., была назначена Петрова З.Ф., кроме того, этим же постановлением за несовершеннолетним было закреплено жилое помещение по адресу: г. ***** ул. **** д. * кв. **. Договором № ** от **** года о передаче ребенка на воспитание в приемную семью несовершеннолетний Гелездинов Д.Э., был передан на воспитание Петровой З.Ф.

На основании постановления Администрации ****** района № *** от ***** года попечительство над несовершеннолетним Гелездиновым Д.Э., ***** года рождения было прекращено. Также ***** года постановлением Администрации ***** муниципального района № ** был расторгнут договор о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью и Гелездинов Д.Э., определен в образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом «Теремок». Распоряжением Администрации ***** района № *** от **** года Гелездинов Д.Э., был принят на учет на внеочередное обеспечение жильем. По сведениям представленным на ****** года Гелездинов Д.Э., в Списке по улучшению жилищных условий числится под номером 40. На момент разрешения спора Гелездинов Д.Э., жилья не имеет, зарегистрирован по адресу: г. ***** ул.*** д.* кв.*, в доме, который в настоящее время к проживанию не пригоден, признан аварийным и подлежащим сносу.

Данные обстоятельства в судебном заседании подтверждены письменными документами: решением ***** районного суда **** области от **** года, которым Гелездинов Э.Х., и Гелездинова Н.Л., лишены родительских прав в отношении сына Дмитрия, ****** года рождения, постановлением Администрации ***** муниципального района № *** от ***** года о прекращении попечительства над Гелезиновым Д.Э., и помещении его в детский дом «Теремок», постановлением Администрации ****** муниципального района № ** от **** года о расторжении договора о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью и передаче на воспитание в муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей детский дом «Теремок», извещением о постановке на учет на улучшение жилищных условий на основании распоряжения Администрации № *** от **** года на льготную очередь по внеочередному получению жилья, справкой Администрации ***** района о том, что на *****года номер очереди Гелездинова Д.Э., - **.

В судебном заседании установлено, что Гелездинов Д.Э., имеет право на получение жилого помещения вне очереди по следующим основаниям: он относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители были лишены решением суда родительских прав. На момент помещения в детский дом жилое помещение за истцом было закреплено жилое помещение, в котором он зарегистрирован до настоящего времени, вместе с тем, данное жилое помещение к проживанию не пригодно, распоряжением Администрации от **** года № **, дом № * по ул. **** в г. *****, где расположена квартира Гелездинова Д.Э., признан аварийным и подлежащим сносу. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на момент окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации Гелездинов Д.Э., не обладал правом собственности на жилое помещение, не имел закрепленного за ним жилого помещения, а также не имел иных прав на жилые помещения, в связи с чем, у него возникло право на обеспечение жилым помещением во внеочередном порядке.

Согласно ч.2 ст. 16 Областного закона от 06.05.2005 года № 468-ОЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», реализация мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в соответствии с областным законом от 23.12.2008 года № 455-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки».

Пунктом 5 статьи 1 Областного закона от 23.12.2008 года № 455-ОЗ определено, что органы местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области наделены государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из вышеизложенных положений, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, возложена на органы местного самоуправления муниципального района, то есть на Администрацию **** муниципального района, то есть ответчика по делу. Неисполнение этой обязанности перед Гелездиновым Д.Э., с **** года, безусловно, свидетельствует о нарушении его жилищных прав со стороны Администрации муниципального района.

Принимая решение в защиту жилищных прав Гелездинова Д.Э., суд учитывает, что в силу п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, орган местного самоуправления обеспечивает лиц, которые имеют право на внеочередное получение жилого помещения, путем предоставления помещения по договору социального найма, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Что касается места предоставления жилого помещения Гелездинову Д.Э., то с учетом части 2 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ (в редакции от 17.12.2009 года) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам данной категории жилые помещения приобретаются как по месту жительства, так и по месту временного пребывания. Соответственно, жилое помещение Гелездинову Д.В., должно быть приобретено в г.***** ******* области. Решая вопрос об исполнении Администрацией ****** муниципального района обязанности по предоставлению жилого помещения истцу, суд учитывает, что площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не ниже нормы предоставления площади жилого помещения, установленной в месте предоставления жилья.

Согласно решению ****** районного Совета депутатов от **** года № *** «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере 18 квадратных метров общей площади.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При изложенных прокурором района обстоятельствах, срок исполнения решения до ***** года суд признает разумным и реально возможным для предоставления Гелездинову Д.Э., жилого помещения для постоянного проживания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора **** района ****** области в интересах Гелездинова Дмитрия Эдуардовича к Администрации ****** муниципального района о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию ******* муниципального района предоставить Гелездинову Дмитрию Эдуардовичу, ****** года рождения, по договору социального найма жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в г. **** ******* области, размером не менее 18 квадратных метров общей площади жилого помещения, в срок до ** ****** года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Окуловский районный суд со дня составления мотивированного решения (15 августа 2011 года).

Председательствующий:                                          Е.Н.Семичева