Дело № 2-616/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Окуловка «30» сентября 2011 года Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В., при секретаре Мартин Ю.Б., с участием представителя истца Михайловой Г.И., представителя ответчика Сутугиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой А.М. к Администрации ***** и Комитету ***** о включении в список с более раннего срока, У С Т А Н О В И Л : Михайлова А.М. обратилась в суд с иском к Администрации ***** и Комитету ***** о включении ее в список граждан, изъявивших получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения с первоначального момента признания ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с ******ыплату на строительство или приобретение жилого помещения . В обоснование исковых требований Михайлова А.М. указала, что является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Постановлением Администрации от ***** года №***** она признана нуждающейся в жилом помещении. Постановлением Администрации от ***** года №***** отменено действие постановления от ***** года №*****. Постановлением Администрации от ***** года №***** признана нуждающейся в жилом помещении и включена в Список граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения в ***** году. Постановлением Администрации от ***** года №***** отменено постановление от ***** года №*****. Решением Окуловского районного суда от ***** года, постановление Администрации от ***** года №***** отменено. Постановлением Администрации от ***** года №***** признана нуждающейся в жилом помещении. Согласно ответа, полученного от председателя Комитета ***** от ***** года, включена в сводный список по дате признания нуждающейся - ***** года. В судебное заседание истец Михайлова А.М. не явилась. Представитель истца Михайлова Г.И., участвующая в деле на основании доверенности №***** от ***** года, исковые требования поддерживала в полном объеме, полагая, что Михайлова А.М. подлежит включению в Список граждан, изъявивших получить единовременную денежную выплату в порядке ФЗ «О ветеранах» на строительство или приобретение жилого помещения, с момента первоначального признания ее нуждающейся в жилом помещении. Представитель ответчика Администрации ***** Сутугина Т.В. с заявленными требованиями согласилась, пояснив, что после вступления решения суда в законную силу, Администрацией вынесено соответствующее постановление о признании Михайловой А.М. нуждающейся в жилом помещении. Включение данной категории граждан в соответствующий список относится к полномочиям Комитета. Представитель ответчика Комитета ***** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, посредством направления факсограммы, представили письменные возражения о несогласии с иском, поскольку не имелось оснований для признания Михайловой А.М. нуждающейся в жилом помещении. Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав позицию Комитета, письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. В ходе судебного разбирательства из объяснений сторон и материалов дела, установлено, что ***** года Михайлова А.М., как участник Великой Отечественной войны, обратилась в Администрацию с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Постановлением №**** от ***** года Михайлова А.М. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст.51 Жилищного Кодекса РФ. Постановлением Администрации №***** от ***** года Михайловой А.М. отказано в признании нуждающейся в жилом помещении, отменено действие постановления от ***** года № ****** Постановлением Администрации №***** от ***** года Михайлова А.М. признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п.1 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ, включена в список граждан, изъявивших желание получить денежную компенсацию на строительство или приобретение жилья, отменены постановления №***** от ***** года и №***** от ***** года. Постановлением Администрации №***** от ***** года на основании протеста прокурора Окуловского района отменено постановление от ***** года № *****. Данные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспаривались. Решением Окуловского районного суда от ***** года отменено постановление Администрации от ***** года №*****, Администрация обязана включить Михайлову А.М. в список граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения. Постановлением Администрации от ***** года №***** Михайлова А.М. признана нуждающейся в жилом помещении. Согласно письменного ответа Комитета от ***** года, Михайлова А.М. включена в сводный список о предоставлении гражданам единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по дате признания ***** года. В соответствии с п.2.2.Постановления Администрации Новгородской области от 26.02.2010 N 78 (ред. от 24.11.2010) "Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения отдельным категориям граждан" (далее - «Порядок»), по результатам рассмотрения заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, орган местного самоуправления (городского округа, поселения) в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня представления документов, принимает решение о включении либо об отказе во включении в список граждан, изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения (далее - список). Решение о включении либо мотивированное решение об отказе во включении в список направляется гражданину, подавшему заявление, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения. Пункт 2.4. Порядка предписывает, что орган местного самоуправления (городского округа, поселения) в случае принятия решения о включении гражданина в список формирует учетное дело, в котором содержатся заявление и иные документы, подтверждающие право на получение единовременной денежной выплаты. Согласно п.2.5. Порядка, орган местного самоуправления (городского округа, поселения) ежегодно до 1 февраля (в 2010 году - до 1 марта) формирует список исходя из сроков признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Орган местного самоуправления (городского округа, поселения) направляет утвержденный список по форме согласно приложению 2 к Порядку в комитет *****. В соответствии с п.2.6. Порядка, одновременно со списком в комитет ***** орган местного самоуправления (городского округа, поселения) направляет учетные дела граждан. Пунктами 2.7., 2.8. Порядка предусмотрено, что по результатам рассмотрения учетных дел граждан комитет ***** в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня представления учетного дела, принимает решение о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты в случаях, предусмотренных пунктом 2.3 Порядка. Уведомление о принятом решении направляется гражданину в установленном порядке не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения. В случае принятия решения о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты комитет ***** ежегодно до 1 марта (в 2010 году - до 1 апреля) формирует областной сводный список граждан - получателей единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - областной сводный список) по форме согласно приложению 3 к Порядку. Областной сводный список формируется исходя из сроков признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Если даты признания граждан нуждающимися в жилых помещениях совпадают, областной сводный список формируется в алфавитном порядке. Согласно п.2.9. Порядка, изменения и дополнения в областной сводный список вносятся комитетом ***** на основании предоставленных органами местного самоуправления городского округа, поселений уточненных списков. При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными требования Михайловой А.М. о включении ее в Список с даты первоначального признания ее нуждающейся в жилом помещении - с ***** года, поскольку, таким образом, будут восстановлены ее права на меры социальной поддержки, предусмотренные действующим законодательством и гарантированные государством. Отмены первоначального постановления Администрации в отношении Михайловой А.М. происходили не по вине истца. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Михайловой А.М.- удовлетворить. Постановление Администрации ***** от ***** года №***** о признании Михайловой А.М. нуждающейся в жилом помещении - изменить. Признать Михайлову А.М. нуждающейся в жилом помещении с ***** года. Обязать Комитет ***** включить Михайлову Антонину Михайловну в областной сводный список о предоставлении гражданам единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения по дате признания нуждающейся в жилом помещении - ***** года. Решение суда подлежит исполнению в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней через Окуловский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (17 часов 00 минут 05 октября 2011 года). Председательствующий: Н.В. Новикова