Р е ш е н и е Именем Российской Федерации 21 октября 2011 года Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Жолудева А.С., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колпаковой Т. М. к Администрации *** и Администрации *** об отмене постановления Администрации *** от *** года № *** « О снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях» и восстановлении в льготной очереди участников Великой Отечественной войны на улучшение жилищных условий у с т а н о в и л: Колпакова Т.М. обратилась в суд с иском об оспаривании постановления Администрации от ** года № ***, которым она снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях, в связи с утратой ею оснований, дающих ей право на получение жилого помещения по договору социального найма. Просит восстановить её в льготной очереди участников Великой Отечественной войны на улучшение жилищных условий, так как её дом является непригодным для проживания. В судебном заседании истец Колпакова Т.М. исковые требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объёме. Представитель ответчика Администрации Блохина М.Г. исковые требования не признала, пояснив, что на тот момент, когда Колпакова стояла в очереди, её жилое помещение соответствовало требованиям, предъявляемым жилому помещении. В соответствии с законом частное жилое помещение признается непригодным только по заявлению гражданина. Что касается предоставления жилья, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, то в соответствии со ст.57 ЖК РФ истцу необходимо обратиться в Администрацию, где обязаны предоставить жилье, но не за счёт средств РФ, а за счет собственного жилищного фонда, который принадлежит Администрации. Истец стала нуждающейся, по другим основаниям, как ***. Постановлением Администрации от ** года № ** семья Колпакова А.Т. в составе ** человек, в том числе К.Т.М. *** г.р. - ***; К.А.А. *** г.р. - **; К. А.А. ** г.р. - **, принята на льготную очередь участников ВОВ № **, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с необеспеченностью жилой площадью в установленных размерах. Истцом при подаче заявления и прилагаемых документов о Представители ответчика Администрации Сутугина Т.В. и Гончарук А.В. иск не признали, пояснили, что истец обращалась в Администрацию для признания её жилого дома непригодным. Было проведено обследование дома, и постановлением Администрации дом признан непригодным для проживания. После того как истцом был собран надлежащий пакет документов её признали нуждающейся в жилом помещении, но на постановку на учёт, как нуждающаяся она к ним не обращалась. Поскольку Колпакова является вдовой участника ** событий, приравненных к участникам войны, а Указ президента РФ предусматривает даты с ** по **года. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу: в ходе судебного разбирательства из объяснений сторон и материалов дела, установлено, что в Колпакова Т.М. является ** К.А.Т., который состоял в льготной очереди участников ВОВ на улучшение жилищных условий. Как следует из извещения, распоряжением Администрации от *** года семья К.А.Т. в составе ** человек принята на учёт по улучшению жилищных условий на льготную очередь участников ВОВ № **. Согласно техническому паспорту К.А.Т. имел в собственности жилой дом, расположенный по адресу: *** общей площадью ** кв.м. К.А.Т. умер ** года (свидетельство о смерти от *** года ***.) Постановлением Администрации от *** года № *** Колпакова Т.М. снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях в связи с выявлением в представленных документах сведений не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учёт. ** года Постановлением Администрации № *** отменено постановление Администрации от ** № ** «О снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях». Постановлением Администрации от *** года № *** Колпакова Т.М. снята с учёта нуждающихся в связи с утратой ею оснований, дающих ей право на получение жилого помещения по договору социального найма. В соответствии с Указом Президента РФ "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" (в ред. Указа Президента РФ от 9 января 2010 г. N 30) подлежат обеспечению жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны и участники Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах". В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ "О ветеранах" участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счёт средств федерального бюджета. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ. Состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, согласно ст. 52 ЖК РФ, имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ малоимущие и другие категории граждан, в том числе и относящиеся к определенной Указом Президента РФ категории, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" нетрудоспособному, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца (имеющему право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счёт средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Согласно статье 23.2. Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В силу п. 4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с Решением Совета депутатов *** от ** года № ** «О внесении изменений в Положение о порядке предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договору социального найма на территории **» учётная норма была установлена в размере **кв.м. общей площади на каждого члена семьи. Согласно справке Администрации о ** гр. Колпакова Т.М. ** г.р. является одиноко проживающей (состав семьи - одна), однако в доме № ** по ул. *** в г.** совместно с ней зарегистрированы по месту жительства: К. В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ** года (**) гр. Колпакова Т.М. ***г.р. получила по наследству жилой дом № ** по ул. **, общей площадью ** кв.м. В связи с тем, что ** и ** не указаны членами семьи Колпаковой Т.М., но, учитывая, что они были вселены в жилой дом предыдущим собственником (К.А. Т.), в соответствии с п. 1 ст. 31, ст. 51 ЖК РФ был произведён расчёт обеспеченности общей площадью на семью из ** человек. Обеспеченность общей площадью на каждого человека составляет ** кв. м., что в свою очередь превышает установленную учётную норму. Таким образом, в постановлении Администрации от ** № ** «О снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях» было неправильно указано основание снятия с учёта. В связи с этим указанное постановление было отменено постановлением Администрации от ** №**, а постановлением Администрации от ** № ** Колпакова Т.М. снята с учёта нуждающихся на основании пп. 2 п. 1 ст. 56 ЖК РФ - в связи с утратой ею оснований, дающих ей право на получение жилого помещения по договору социального найма. Доводы истца о том, что постановлением Администрации **от ** №** жилой дом, расположенный по адресу: **8, был признан непригодным для проживания, а ** постановлением Администрации № ** она признана нуждающейся в жилом помещении, не являются основаниями для восстановления её в льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в настоящее время, а являются основаниями предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди истцу органом местного самоуправления поселения в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ. Предоставление жилого помещения вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь, а право гражданина на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учёте по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учёт. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Колпаковой Т. М. в иске к Администрации и Администрации об отмене постановления Администрации от ** года № *** « О снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях» и восстановлении в льготной очереди участников Великой Отечественной войны на улучшение жилищных условий отказать. Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Окуловский районный суд в течение 10 дней со дня провозглашения со дня составления мотивированного решения (26 октября 2011 года в 15 часов). Судья:
постановке на учёт нарушено положение п. ** Правил и не представлены
документы о том, что гражданину К.А.Т. на праве личной
собственности на основании договора *** от ** г.
(удостоверенного ** по реестру № **) принадлежал
жилой дом, общей площадью *** кв.м. Постановлением Администрации от ** № ** «О снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях» Колпакова Т.М., была снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях в связи с выявлением в представленных документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учёт. В настоящее время Колпакова Т.М. утратила право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях.
А.А. ** г.р. - **; К.А.А. **г.р. - **.