*** 2011 года Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Епифанова В.И., при секретаре Бляшкиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кручининой Я.А. к Администрации **** о предоставлении жилого помещения для постоянного проживания,

                    у с т а н о в и л :

Кручинина Я.А. обратилась в суд с иском к Администрации *** о предоставлении жилого помещения для постоянного проживания. Она относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Отца нет, а мать лишена родительских прав. В настоящее время проживает в В.Новгороде, имеет несовершеннолетнего сына, который находится в детском доме, поскольку то помещение, которое ей было выделено непригодно для проживания.

Истец Кручинина Я.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Арсеньев В.И. с иском согласился, пояснив, что Кручинина Я.А. в настоящее время состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении под № **. Администрация *** готова предоставить жилое помещение в срок до *** года, поскольку выделение квартир для детей сирот в многоквартирном доме планируется в августе *** года.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в ст. 7 провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, для чего, в частности, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция РФ относит к предметам совместного ведения РФ и ее субъектов (ст. 72 пункт «ж» ч. 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлены Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 1 названного Закона, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, относятся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Кручинина Я.А. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в связи с лишением родительских прав матери по решению *** от *** года.

Распоряжением Администрации *** от ***года № ** Кручинина Я.А. была принята на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении под № **.

Кручинина Я.А. обучалась в **** и окончила её в **году.

В соответствии с Постановлением Администрации Окуловского района от *** года № *** истцу была предоставлена для временного проживания комната в коммунальной квартире по адресу: ****.

Из акта обследования жилищно-бытовых условий от *** года следует, что в комнате оконные рамы гнилые, на потолке трещина, дверь не закрывается. Вся квартира находится в антисанитарном состоянии.

Согласно информации Администрации **** от *** года № *** Кручинина Я.А. до настоящего времени состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении под № ***.

Из информации Окуловского отдела **** следует, что в Едином государственном реестре прав права Кручининой Я.А. на недвижимое имущество не зарегистрированы.

Поскольку, в соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), а такового Кручинина Я.А. не имеет, то ее исковые требования основаны на положениях ст.8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года, согласно которой, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Подпунктом 2 пункта 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа указанных детей, по окончании, в частности, их пребывания в образовательных и иных учреждениях, жилые помещения предоставляются вне очереди по договорам социального найма. Как это следует из п. 4 названной статьи Кодекса, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма должно быть принято с соблюдением требований настоящего Кодекса, а именно:

- предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, которая устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (ч. 5 ст. 57, ст. 50 ЖК РФ);

- быть изолированным от смежных жилых и нежилых помещений (ст. 62 ЖК РФ);

- быть пригодным для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст. 15 ЖК РФ).

Согласно решению **** от **** года № *** «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» установлена норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения по Окуловскому району, предоставляемого по договору социального найма: норма предоставления жилого помещения - 18 квадратных метров общей площади; учетная норма площади жилого помещения - 14 квадратных метров общей площади.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Жилищного кодекса РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Как установлено в судебном заседании, истец имеет проживающего вместе с ней малолетнего ребенка - ***, *** года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

При расчете норм предоставления жилой площади детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, члены семьи не учитываются, поскольку меры социальной поддержки в силу вышеуказанных норм действующего законодательства, имеют лишь дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа.

Таким образом, исходя из приведенных требований Жилищного кодекса РФ и решения *** № ***от *** года, с учетом наличия у истца сына, она имеет право на предоставление ей вне очереди изолированного, пригодного для постоянного проживания, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам жилого помещения, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, установленной по решению указанного выше Окуловского районного совета депутатов, с соблюдением требований ст. 58 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При изложенных представителем ответчика обстоятельствах, срок исполнения решения до *** года суд признает разумным и реально возможным для предоставления Кручининой Я.А. жилого помещения для постоянного проживания, поскольку согласно сообщению Администрации Окуловского муниципального района во вновь строящемся жилом **-квартирном доме по адресу: *** планируется приобретение *** однокомнатных квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок ввода дома-первое полугодие *** года. Оформление квартир в собственность Администрации муниципального района -июль *** года. Выделение квартир детям-сиротам -август *** года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                      р е ш и л:

Исковые требования Кручининой Я.А. удовлетворить.

Обязать Администрацию **** предоставить Кручининой Я.А. во внеочередном порядке жилое помещение для постоянного проживания, соответствующее установленным санитарным и техническим правилам и нормам в срок до *** года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение 10 дней через Окуловский районный суд со дня составления мотивированного решения (***).                                                                       

                             Судья: