Решение об оспаривании решения ФБУ `Кадастровая палата` по Новгородской области от 23 ноября 2011 года



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** года                                                                     г.Окуловка.

Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Трофимова С.Н., при секретаре Митрика З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барабанова Ю. Г., действующего в интересах А., Б., В., Г., Д., Е., Ж., З., И., К., Л., М., Н., О., П., Р., С., Т.., У, об оспаривании решения филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата ***» по *** области от *** года о приостановлении осуществления кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

      Барабанов Ю. Г. действующий в интересах А., Б., В., Г., Д., Е., Ж., З., И., К., Л., М., Н., О., П., Р., С., Т., У., обратился в суд с заявлением об оспаривании решения ФБУ «Кадастровая палата» по *** области от *** года по тем основаниям, что вышеперечисленные лица являются участниками общей долевой собственности на земли бывшего ТОО «***», в *** году выделили и поставили на кадастровый учет в предусмотренном законом порядке четыре участка в счет земельных долей, по соглашению от *** года данные участки также находятся в общей долевой собственности. *** года одна из участниц долевой собственности Ф. умерла, наследники, проживающие в ***, не желают оформлять права на наследство на земельную долю, в связи с чем остальные участники лишены возможности принимать решения о порядке владения и распоряжения общей собственностью. Барабанов Ю. Г. подал заявление о снятии с государственного учета объекта недвижимости в ФБУ «Кадастровая палата» по *** области, поскольку было принято решение об исключении земельной доли умершей Ф. из общего массива, выполнении повторного межевания участков и постановке их на кадастровый учет уже с меньшей площадью и меньшим количеством участников. Однако должностным лицом ФБУ «Кадастровая палата» по *** области *** года вынесено решение о приостановлении этих действий из-за отсутствия доверенности умершей Ф., что препятствует реализации прав участников общей долевой собственности.

В судебном заседании заявитель Барабанов Ю. Г., действующий на основании доверенности в интересах вышеуказанных лиц, требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Х. с требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях, и просила отказать в удовлетворении требований заявителя.

Суд, заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

     В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

*** года Решением ФБУ «Кадастровая палата» по *** области по заявлению Барабанова Ю.Г. действующего в интересах других лиц приостановлено осуществление государственного кадастрового учета объекта недвижимости, указанное решение обжалуется заявителем.

Приказом от *** года № *** г. *** - ФБУ «Кадастровая палата» по Новгородской области переименована в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата***» по *** области.

         На основании приказа *** от *** года №*** «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» филиал ФГБУ «ФКП ***» по *** области наделено полномочиями органа кадастрового учета с *** года. Ведение государственного кадастра недвижимости, осуществление государственного кадастрового учета и кадастровая деятельность регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре).

           Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами *** были образованы путем выдела в счет долей в праве общей собственности из земель ТОО «***» из земельного участка с кадастровым номером ***, земельные участки были образованы в счет 20 земельных долей вышеуказанных граждан, в том числе и Ф. Указанные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями и по правилам Закона о кадастре 19.07.2010 года (Решение управления *** «О постановке на кадастровый учет объекта недвижимости» № ***). Согласно части 2 статьи 16 Закона о кадастре снятие с учета объекта недвижимости осуществляется на основании заявления и необходимых в соответствии с Законом документов. Круг лиц, имеющих право на обращение в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете объектов недвижимости определен ч.1 ст.20 Закона. К таким лицам относятся указанные в частях 2-6 настоящей статьи лица и их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. Также с указанным заявлением может обратиться представитель, уполномоченный на подачу такого заявления нотариально удостоверенной доверенностью или принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания этих собственников. В представленных Барабановым Ю.Г. документах отсутствовала, в том числе доверенность, на основании которой он действует от имени Ф., которая согласно свидетельству о смерти умерла *** года. Поскольку заявителем в учреждение не были представлены необходимые для кадастрового учета документы, то в соответствии с п.4 ч.2 ст.26 Закона были приняты решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета. Таким образом, приостановление осуществления кадастрового учета не нарушает права и свободы граждан, поскольку приостанавливается на срок до устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия данного решения. Кроме этого законом о кадастре установлено, что при постановке на учет образованного земельного участка, сведения о земельном участке носят временный характер (ч.4 ст.24) и сведения о вышеуказанных земельных участках имеют статус сведений «временный», т.е. Законом о кадастре предусмотрены и иные случаи аннулирования и исключения внесенные в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках, что также не препятствует заявителю обратиться за защитой своих прав и законных интересов.

     Обжалуемое заявителем решение о приостановлении осуществления кадастрового учета соответствует требованиям закона, вынесено в соответствии с полномочиями учреждения и должностных лиц и при таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Барабанова Ю.Г.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Барабанова Ю. Г. действующего в интересах А., Б., В., Г., Д., Е., Ж., З., И., К., Л., М., Н., О., П., Р., С., Т., У., об оспаривании решения филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палат ***» по *** области от *** года о приостановлении осуществления кадастрового учета, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Окуловский районный суд.

     Судья:                                                                      Трофимов С.Н.