Дело №2---/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ____2012 года г.Окуловка Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Семёнова Д.А., при секретаре судебного заседания Нестеровой М.В., с участием представителя истца Симонова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кустова В.Н. к Администрации *** муниципального района *** области об обеспечении отдельным жилым помещением, У С Т А Н О В И Л : Кустов В.Н. обратился в суд с иском к Администрации *** муниципального района *** области об обеспечении отдельным жилым помещением, по тем основаниям, что относится к категории из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что его родители были лишены родительских прав на основании Решения *** районного народного суда *** области от ___19** года. На основании Решения *** районного Совета народных депутатов от **.**.19** г. №*** «О направлении в дошкольные детские учреждения» до 19** года он обучался в П*** школе - интернате для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но на льготную очередь в списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поставлен не был. После окончания П*** школы - интерната он уехал в *** область, где проживал вместе с матерью. ___19** г. был осужден к ** годам лишения свободы. Освободился в 19** году, поехал вновь к матери в д.*** *** области. Проживал с сожительницей, создал семью, пытался устроиться на работу. Затем проживал в деревне *** *** области. ___20** г. был вновь осуждён к **годам ** мес. лишения свободы. После освобождения он опять поехал к матери, но она отказалась регистрировать его в своём доме. Тогда он обратился в П*** школу - интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чтобы ему объяснили, может ли он претендовать на жилое помещение и разъяснили в связи с этим его права. В школе ему посоветовали обратиться к уполномоченному по правам ребёнка - С. В 20** году он был вновь осужден к ** года ** мес. лишения свободы. Находясь в местах лишения свободы, начал заниматься вопросом предоставления жилья, как лицу, относящемуся к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 20** году был освобожден условно - досрочно за примерное поведение. На данный момент он проживает в ***, работает на 2-х работах, собирается жениться. В соответствии со статьей 11 областного закона № 468 - 03 «О мерах по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» полагает, что Администрация *** муниципального района обязана обеспечить его отдельным жилым помещением. В судебном заседании истец Кустов В.Н. и его представитель Симонов В.Г., действующий на основании устного ходатайства истца, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель истца пояснил, что является генеральным директором ЗАО «С» г.***. Работник ЗАО «С» Кустов В.Н. с ___20** года до настоящего времени проживает на базе ЗАО, поскольку не имеет своей жилплощади, не может создать семью, устроить свою личную жизнь. Характеризует Кустова В.Н. как трудолюбивого, честного человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию. Он, а также другие рабочие предприятия, ходатайствуют об обеспечении Кустова В.Н. жильём. Считает, что не обеспечением Кустова В.Н. жилым помещение,грубо нарушаются его права, предусмотренные Конституцией РФ. Представитель ответчика Администрации *** муниципального района *** области - председатель комитета образования Администрации *** муниципального района - Арсеньев В.И., действующий на основании доверенности №** от **.**.20** года, в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, исковые требования Кустова В.Н. не признаёт, в связи с тем, что истец не состоит на учёте как нуждающийся в жилом помещении. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно иска - Комитет образования Администрации *** муниципального района *** области в лице Полещенко С.В., действующей на основании доверенности №** от ___20** года, исковые требования Кустова В.Н. не признала, по тем основаниям, что на момент подачи заявления Кустову В.Н. исполнилось 35 лет. Согласно ст.11 областного закона от 05.08.2009 года №528-ОЗ «О мерах по социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» право, на внеочередное получение жилого помещения имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, не имеющие закреплённого жилого помещения или жильё утрачено в результате стихийных бедствий, в том числе - пожара, признано в установленном порядке непригодным для проживания и поставленные на учёт на внеочередное получение жилого помещения до 23 лет. По их мнению, П*** школа-интернат должна была предпринять все меры для постановки Кустова В.Н. на льготную очередь на получение жилья. Суд, заслушав стороны, третье лицо, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу: Как установлено в судебном заседании, Кустов В.Н., *** года рождения, в период с **.**.19** года по 19** год обучался и воспитывался в специальной (коррекционной) школе-интернате для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья №* д.*** *** области, имел статус сироты и находился на полном государственном обеспечении, закрепленного за ним жилого помещения не имел. После окончания школы отбывал сроки наказания, назначенные судом, за совершение преступлений. В соответствии со ст.8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья) (ч. 2 ст. 8 Закона). Из материалов дела усматривается, что Кустов В.Н. до достижения им возраста 23 лет в установленном порядке с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении к ответчику не обращался. Как следует из преамбулы Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 N 159-ФЗ, а также из статьи 1 указанного закона, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статья 39 Конституции РФ предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь. Вместе с тем, закрепление в Конституции РФ обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подразумевает право этих граждан на получение мер социальной поддержки без ограничения каким-то сроком, в течение которого социально незащищенная категория граждан требует особого внимания. Поэтому достижение лицом 23-летнего возраста, не вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до указанного возраста, является основанием для отказа в удовлетворении требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. Таким образом, доводы истца о нарушении ответчиком его Конституционных прав, не состоятельны. При указанных обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Кустова В.Н. не основаны на нормах действующего законодательства, а потому удовлетворению не подлежат. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Кустова В.Н. к Администрации *** муниципального района *** области об обеспечении отдельным жилым помещением, ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию *** областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Семёнов Д.А. Мотивированное решение суда изготовлено ___ 2012 года. Судья Семёнов Д.А.