Решение о включении периодов работы в специальный стаж периодов работы



                                                                                                                     Дело №****8

Р е ш е н и е Именем Российской Федерации

г.Окуловка                                                                                       ***** года.

         Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Жолудева А.С., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илларионовой И.В. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Окуловском районе Новгородской области об установлении периодов работы и включении их в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии,

                                                        у с т а н о в и л:

        

Илларионова И.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Окуловском районе установить периоды её работы с **** года по **** года прорабом в строительном цехе колхоза ****, занятом на новом строительстве зданий и сооружений; с **** г. по **** г. мастером на строительных и монтажных работ в строительном цехе совхоза «****» и с ***** г. по **** г. прорабом в строительном цехе ТОО «****», занятом на новом строительстве зданий и сооружений и включить перечисленные периоды работы в её стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по тем основаниям, что *** года ответчик отказал назначить ей трудовую пенсию, ввиду отсутствия стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В судебном заседании Илларионова И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, добавив, что в*** году окончив Ленинградский строительный институт по специальности инженер-строитель проходила практику в совхозе ***, где и осталась работать, сначала мастером, а позднее бригадиром, осуществляя руководство над пятью бригадами. В её функциональные обязанности входило строительство домов, ремонт зданий и скотных дворов.

Ответчик - представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Окуловском районе по доверенности Белоусов А.Ю. иск не признал, пояснив, что истцом не было представлено документов, подтверждающих её право на досрочное пенсионное обеспечение. Сведения о том, что истец работала мастером и прорабом и была постоянно занята в строительстве, как это предусматривалось в ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, не отражены. Других документов, подтверждающих работу истца мастером и прорабом истцом представлено не было. В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о её работе в колхозе *****. Совхоз «***р», (с **** г. ТОО «****», с **** г. СПК «*****») по своему статусу не является строительной организацией, а исходя из записей в трудовой книжке невозможно сделать вывод, что она, работая мастером и прорабом, была постоянно занята в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

Свидетель С. пояснила, что в совхозе «****» она работала с **** года по *** год в должности бухгалтера. Илларионова работала в этом же совхозе сначала мастером по строительству, потом её перевели на должность прораба.

Свидетели Л. и Т. пояснили, что истец с**** года работала в совхозе «*****» мастером, а с ****года прорабом в строительном цехе. На протяжении всего этого времени в хозяйстве строились дома, дворы.

Суд, выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. (в редакции от 27.12.2009 г.) право на досрочную пенсию по старости предоставляется женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п.2 ст.27 этого же Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в редакции от 24.04.2003 г.) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27, Закона 173-ФЗ применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 26.01.1991г.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём, согласно п.5 Разъяснения от 22.05.1996 г. №5 Министерства труда РФ, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии по статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ).

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. раздел ХХVII «Строительство, реконструкция. Техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» правом на досрочное пенсионное обеспечение могут пользовать только мастера строительных и монтажных работ (код позиции 2290100б-23419) и производители работ (код позиции 2290100б-24441).

В соответствии с разделом ХХIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 от 22.08.1956 г. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользовались мастера и прорабы.

В силу п. 5 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённого Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Пунктом 2.13 действовавшей в спорный период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 предусматривалось, что записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Илларионовой И.В. представлена архивная справка архивного отдела Администрации ****района *** области от ****года ****, согласно которой в документах колхоза ****» **** района ***области в «Книге протоколов общих собраний колхозников и заседаний правления колхоза» за ***** года в протоколе №*** от **** года имеется запись: Илларионову И.В. принять на должность прораба и в члены колхоза. Из протокола №*** заседания правления колхоза *****» от **** года следует - предоставить отпуск на год с **** года по уходу за ребёнком Илларионовой И.В. Других данных, подтверждающих стаж работы Илларионовой И.В. в колхозе «*****» не обнаружено. В трудовой книжке записи о работе истца в колхозе им. «****» отсутствуют.

Как видно из записей в трудовой книжке, Илларионова И.В. принята в строительство мастером совхоза «****» **** г., отработав в этой должности до *** г.

***** г. Илларионова И.В. была назначена прорабом, отработав в этой должности до *** г.

Указанные обстоятельства подтверждены свидетельскими показаниями лиц, допрошенных в судебном заседании, что в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» возможно лишь подтверждение только страхового (общего) стажа при условии утраты документов о работе не по вине работника.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании) характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В качестве возражения на исковые требования ответчиком приведён довод о том, что Совхоз «****», (с ***** г. ТОО «****», с ***г. СПК «****») по своему статусу не является строительной организацией. Тем не менее, ведение указанным предприятием строительных работ подтверждено актами государственной приемочной комиссии о приёмке законченного строительства объекта в эксплуатацию от **** г.; **** г.; ***** г.; **** г., согласно которым генеральным подрядчиком - совхозом «****» были построены четыре двухквартирных жилых дома, а также детские ясли-сад на 50 мест и одноквартирный жилой дом.

Исходя из дат в указанных Актах, генеральным подрядчиком - совхозом «****» велись строительные работы с **** года по ***** года.

Таким образом, суд считает доказанным, что в указанный выше период времени Илларионова И.В. работала мастером, осуществляя строительно-монтажные работы в совхозе «****» и, следовательно, период работы с **** года по **** года следует включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Илларионовой И.В. в качестве мастера в строительстве совхоза «****» с ****года по **** года включительно.

В остальной части исковых требований Илларионовой И.В. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Окуловском районе Новгородской отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Окуловский районный суд со дня изготовления мотивированного решения суда (05 марта 2012 года в 10 часов).

      Председательствующий:                                                 А.С.Жолудев