Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                   *** года                                                                      г.Окуловка.

     Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Трофимова С.Н., при секретаре Митрика З.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. об оспаривании постановления Администрации *** от *** года № *** и обязании включить истца в список граждан изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

А. обратился в суд с иском об оспаривании постановления Администрации *** от *** года № *** и просил отменить его по тем основаниям, что проживал в своем доме ***, *** года постройки, который продал *** года Б. под снос и строительство жилого дома на данном земельном участке. По причине ветхости дома вынужден был переехать жить к сыну в квартиру ***. *** года обратился в Администрацию *** о признании его нуждающимся в жилом помещении и ответчиком было вынесено указанное постановление № ***, которым он и был признан нуждающимся в жилом помещении. *** года постановлением Администрации *** вышеуказанное постановление было отменено со ссылкой на п.1 ч.3 ст.54 ЖК РФ. Считает, что в соответствии с законом «О ветеранах» имеет право на обеспечение благоустроенным жильем, а свой дом продал только потому, что не мог сам обеспечить его содержание.

В судебном заседании представитель истца Нестерова Т.В. требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика В. возражений не имела, полагала, что Администрация не может в законном порядке добровольно удовлетворить требования истца и полагала решение данного вопроса оставить на усмотрение суда.

Третьи лица Г. и Б. представили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение или действие органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу части 1 статьи 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых действий или решений органов государственной власти или должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые совершили оспариваемые действия или приняли оспариваемое решение.

Как установлено судом из материалов дела, А. как участник (инвалид) Великой Отечественной войны, относится к категории лиц, имеющих право на обеспечение жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

А. на праве собственности принадлежал жилой дом ***, который по заключению судебной строительно-технической экспертизы № *** от *** года признан не соответствующим требованиям СНиП, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям и нормам, является аварийным, дальнейшая эксплуатация жилого дома невозможна, поскольку существует угроза для жизни и здоровья граждан при нахождении в данном доме. Проведение ремонтных работ нецелесообразно, так как стоимость ремонта соизмерима с материальными затратами на строительство нового дома.

*** года А. на основании договора купли-продажи продал принадлежащий ему на праве собственности вышеуказанный дом и земельный участок Б., что также подтверждается и актом передачи от *** года, при этом истец не сохранил за собой право проживания в названном жилом доме. С *** года А. зарегистрирован и проживает в квартире ***, которая принадлежит на праве собственности его родному сыну Г.

*** года А. обратился с заявлением в Администрацию *** о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Постановлением Администрации *** № *** от *** года А. был признан нуждающимся в жилом помещении. Другим Постановлением Администрации № *** от *** года вышеуказанное постановление № *** было отменено в соответствии с ч.3 п.1 ст.54 ЖК РФ, поскольку контролирующими органами было установлено, что он не нуждается в улучшении жилищных условий.

Статья 15 Федерального закона от 12 января 1995 года «О ветеранах» закрепляет меры социальной поддержки участников Великой Отечественной войны нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом обеспечение жильем осуществляется однократно и независимо от имущественного положения участника войны (п.п.3 п.1 ст.15 Закона). Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (статья 53 ЖК РФ).

Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 01.01.2005 года, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.23.2 Закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 настоящего Федерального закона категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

На основании ч.5 ст.15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

На территории *** муниципального района действует решение *** районного совета депутатов *** № *** от *** года « Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения», согласно которому учетная норма площади жилого помещения установлена в размере 14 квадратных метров общей площади.

Согласно ч.3; 4 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В данном случае на дату обращения истец А. был зарегистрирован и проживал, а также проживает в настоящее время в квартире в качестве члена семьи собственника жилого помещения Г., который приходится истцу родным сыном, что не оспаривалось в судебном заседании. Указанная квартира принадлежит Г. на основании договора мены от *** года, кроме этого в указанной квартире зарегистрирована супруга собственника Д., т.е. в квартире проживают и зарегистрированы три члена семьи. На момент обращения истца с заявлением и в настоящее время отсутствует нуждаемость А. в жилье, поскольку из документов на квартиру, где проживает истец следует, что общая площадь жилого помещения благоустроенной квартиры составляет *** кв.м., при этом жилая площадь квартиры составляет *** кв.м., соответственно на каждого из троих проживающих в квартире лиц приходится более *** кв.м. общей площади, что превышает установленную органом местного самоуправления учетную норму и исключает возможность отнесения истца к категории нуждающихся в жилье лиц. Доводы представителя истца о том, что истец не имеет никакого другого жилья суд не может признать обоснованными, поскольку истец на момент обращения с заявлением в Администрацию о признании его нуждающимся в жилом помещении и в настоящее время является членом семьи собственника квартиры, обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, что в силу ст.51 ЖК РФ не позволяет отнести истца к категории лиц, нуждающихся в жилых помещениях. Истец А. имеет право пользования квартирой, каких-либо доказательств, подтверждающих установление порядка пользования квартирой, который исключал бы возможность пользования истцом всеми помещениями в квартире, в том числе вспомогательными, суду представлено не было и в материалах дела не имеется. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований А. отказать.

В соответствии с ч.4 ст.103 ГПК РФ судебные расходы по производству судебной строительно-технической экспертизы в сумме *** следует отнести за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований А. об оспаривании постановления Администрации *** от *** года № *** и обязании включить истца в список граждан изъявивших желание получить единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения, отказать.

         Судебные расходы по производству судебной строительно-технической экспертизы в размере ***, принять на счет государства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Окуловский районный суд.

              Председательствующий:                                                 С.Н.Трофимов