г. Окуловка ** года мая 2012 года Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Епифанова В.И., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Окуловского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному учреждению детский сад комбинированного вида п. Угловка и Администрации Окуловского муниципального района об обязании совершить определенные действия, у с т а н о в и л : Прокурор Окуловского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному дошкольному учреждению детский сад комбинированного вида п. Угловка и Администрации Окуловского муниципального района об обязании совершить определенные действия, а именно приобрести в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N91 ** стульев; **столов. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» № 124-ФЗ от 24.07.1998 года государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности. Пунктом 3 ч. З ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 (в ред. от 01.01.2008 года) (далее Закон) установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Пунктом 6.5. СанПин предусмотрено, что в групповых помещениях для детей 1,5 года и старше столы и стулья устанавливают по числу детей в группах. Для детей старшей и подготовительной групп рекомендуется использовать столы с изменяющимся наклоном крышки до 30 градусов. На основании п. 6.6. СанПин стулья должны быть в комплекте со столом одной группы, которая должна быть промаркирована. 23.03.2012 года прокуратурой района на основании полученной информации из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 654 от 09.02.2012г. о санитарно-эпидемиологическом состоянии детского и подросткового населения области за 2011г. проведена проверка МАДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Угловка», в ходе которой установлено, что обновление мебели в детских группах не производилось. Согласно информации МАДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Угловка» в учреждение, необходимо следующее количество детской мебели: столы двухместные - ** шт.; стулья - ** шт.. Согласно представленной информации Администрацией Окуловского муниципального района 22.03.2012г. № 874/4 в течение 2009-2011г. финансовые средства на приобретение мебели общеобразовательным учреждениям (школам) муниципального района не выделялись. В судебном заседании помощник прокурора Окуловского района Седов Д.В. уменьшил исковые требования, попросив обязать ответчиков приобрести ** в срок до ** года. Представитель ответчика Койбикова В.Б. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время приобретены и доставлены в детский сад стулья в количестве ** единиц и столы в количестве ** единиц, осталось получить и привезти ** столов. Представитель ответчика Администрации Окуловского муниципального района Арсеньев В.И. с иском согласился. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Соколова О.С. поддержала требования прокурора о приобретении ответчиками ** столов. Суд, выслушав объяснения сторон, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу: В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации (п.2 ст.4 Конституции РФ). В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурором могут быть заявлены требования в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку МАДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Угловка», Администрация Окуловского муниципального района самостоятельно не принимают необходимых мер по обеспечению детей спальной, игровой и иной детской мебелью, необходимой для осуществления воспитательного и образовательного процессов. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» № 124-ФЗ от 24.07.1998 года государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности. Пунктом З ч. З ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 (в ред. от 01.01.2008 года) установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а в соответствии с п.4 ч.1 ст. 31 Закона к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания здания и сооружений муниципальных учреждений. В соответствии с п. 4. «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 N 666 (далее Типовое положение) дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Согласно п. 5. Типового положения основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей; осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей. На основании п. 7. Типового положения к одному из видов дошкольного образовательного учреждения относится детский сад комбинированного вида. Пунктом 12. Типового положения дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: реализацию в полном объеме основной общеобразовательной программы дошкольного образования; качество реализуемых образовательных программ; жизнь и здоровье детей и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно п. 14. Типового положения дошкольное образовательное учреждение создается учредителем и регистрируется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 15. Типового положения учредителем муниципального дошкольного образовательного учреждения являются органы местного самоуправления. Пунктом 6 Типового положения предусмотрено, что отношения между учредителем и дошкольным образовательным учреждением определяются договором, заключаемым между ними в соответствии с законодательством Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности дошкольного образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Дошкольное образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических (п. 52 Типового положения). В соответствии со ст. 28 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 13.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п. 1.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 (далее СанПиН) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к: - условиям размещения дошкольных организаций, - оборудованию и содержанию территории, - помещениям, их оборудованию и содержанию, - естественному и искусственному освещению помещений, - отоплению и вентиляции, - водоснабжению и канализации, - дошкольным организациям и группам для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии, - группам кратковременного пребывания, семейным дошкольным группам и иным подобным им видам дошкольных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, - организации питания, - медицинскому обеспечению, - приему детей в дошкольные организации, - организации режима дня, - организации физического воспитания, - личной гигиене персонала, - соблюдению санитарных правил. Пунктом 1.3. СанПин предусмотрено, что настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые объекты дошкольных организаций независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно п. 1.4. СанПин настоящие санитарные правила распространяются на дошкольные образовательные организации независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, реализующие как основную общеобразовательную программу дошкольного образования, так и на дошкольные организации, оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг, к которым относится детский сад комбинированного вида. В соответствии с п. 6.1. СанПин оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей, учитывать гигиенические и педагогические требования. Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской (дошкольной) мебели для сидения и столов (обеденных и учебных) должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или (и) национальным стандартам. Пунктом 6.5. СанПин предусмотрено, что в групповых помещениях для детей 1,5 года и старше столы и стулья устанавливают по числу детей в группах. Для детей старшей и подготовительной групп рекомендуется использовать столы с изменяющимся наклоном крышки до 30 градусов. На основании п. 6.6. СанПин стулья должны быть в комплекте со столом одной группы, которая должна быть промаркирована. **года прокуратурой района на основании полученной информации из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 654 от 09.02.2012г. о санитарно-эпидемиологическом состоянии детского и подросткового населения области за 2011г. проведена проверка МАДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Угловка», в ходе которой установлено, что обновление мебели в детских группах не производилось. Согласно информации МАДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Угловка» в учреждение, необходимо следующее количество детской мебели: столы двухместные - ** шт.; стулья - ** шт. Отсутствие в указанном дошкольном образовательном учреждении необходимых условий для воспитательного и образовательного процесса нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - детей и их законных представителей. Вместе с тем, в настоящее время МАДОУ «Детский сад комбинированного вида п. Угловка» приобретены ** стульев и ** двухместных столов, остальная мебель - **столов будет доставлена в ближайшее время. В соответствии с требованиями ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При изложенных прокурором района обстоятельствах, срок исполнения решения до ** года суд признает разумным и реально возможным для приобретения **столов. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования удовлетворить. Обязать муниципальное автономное дошкольное учреждение детский сад комбинированного вида п. Угловка и Администрацию Окуловского муниципального района приобрести в соответствии с СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N91, ** двухместных столов в срок до ** года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца через Окуловский районный суд со дня составления мотивированного решения (***). Судья: В.И. Епифанов