Дело № 2-297/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Окуловка                                                                     «15» мая 2012 года

           Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Новиковой Н.В., при секретаре Мартин Ю.Б. с участием представителя истца помощника прокурора Окуловского района Седова Д.В., представителей ответчиков Арсеньева В.И. и Матвеевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

           Прокурора *** в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Детскому саду *** и Администрации *** об обязании приобрести предметы мебели,

                                                    У С Т А Н О В И Л :

         Прокурор *** обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к учреждению Детский сад *** и Администрации *** об обязании приобрести для детского сада предметы детской мебели: *** детских стульев, *** двухместных столов, *** четырехместных столов обеденных, *** шкафов для одежды, *** кроватей, в виду нарушений требований СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 года № 91, выявленных при проведении проверки.                                        

         В судебном заседании представитель истца Седов Д.В. исковые требования поддерживал по изложенным в заявлении основаниям, уточнив количество необходимой мебели, просив обязать ответчиков приобрести *** детских стульев, *** двухместных стола для занятий, *** четырехместных столов обеденных, *** шкафа для одежды, *** кровати.

         Представитель ответчика «Детский сад ***» Матвеева Т.В. с иском согласилась в полном объеме, подтвердив нуждаемость учреждения в обозначенных предметах мебели в виду изношенности имеющейся мебели.

         Представитель ответчика Администрации *** Арсеньев В.И. с иском согласился, пояснив, что на выполнение решения суда необходимы финансовые средства из соответствующего бюджета, просил учесть тяжелое финансовое состояние Администрации.

         Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области Соколова О.С. иск прокурора поддерживала, ссылаясь на результаты проведенного выборочного обследования детского учреждения, в ходе которого на предметах мебели выявлены нарушения целостности гигиенического покрытия, расщепление материала, что не отвечает требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства.

         В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

         Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

         Суд находит прокурора надлежащим истцом в данном случае в рамках ст.45 ГПК РФ.

         Письменными материалами дела, объяснениями сторон подтверждено, что обозначенные предметы мебели, нуждаются в замене, что не оспаривается представителями ответчиков.

          Согласно п.3 ч.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года № 3266-1 (далее - Закон) образовательное учреждение несет в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

           В соответствии с п.4 ч.1 ст.31 Закона, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания здания и сооружений муниципальных учреждений.

           В соответствии с п.5 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», утвержденном Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 года N 2562 (далее Типовое положение) дошкольное образовательное учреждение создает условия для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования.

          Пунктом 7 Типового положения к одному из видов дошкольного образовательного учреждения отнесен детский сад комбинированного вида.

В соответствии с п.13. Типового положения дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за: невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;жизнь и здоровье воспитанников и работников дошкольного образовательного учреждения во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод воспитанников и работников дошкольного образовательного учреждения; иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.45,46 Типового положения, Учредитель дошкольного образовательного учреждения обеспечивает развитие и обновление материально-технической базы дошкольного образовательного учреждения. Финансовое обеспечение деятельности дошкольного образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Дошкольное образовательное учреждение вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.

          В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ от 13.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

         В соответствии с п.6.1. СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 (далее СанПиН) оборудование основных помещений должно соответствовать росту и возрасту детей, учитывать гигиенические и педагогические требования. Функциональные размеры приобретаемой и используемой детской (дошкольной) мебели для сидения и столов (обеденных и учебных) должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническими регламентами или (и) национальным стандартам.

           Согласно п. 6.2. СанПин, раздевальные оборудуют шкафами для верхней одежды детей и персонала. Шкафы для одежды и обуви оборудовать индивидуальными ячейками -полками для головных уборов и крючками для верхней одежды. Каждый индивидуальный шкаф маркируется.

          Пунктом 6.5. СанПин предусмотрено, что в групповых помещениях для детей 1,5 года и старше столы и стулья устанавливают по числу детей в группах. Для детей старшей и подготовительной групп рекомендуется использовать столы с изменяющимся наклоном крышки до 30 градусов.

        Согласно п.6.6. СанПин стулья должны быть в комплекте со столом одной группы, которая должна быть промаркирована.

        Согласно п.6.15. СанПин в существующих дошкольных организациях при отсутствии спален по проекту допускается организовывать дневной сон детей дошкольных групп в групповых на раскладных кроватях с жестким ложем или на трансформируемых (выдвижных, выкатных) одно -трехуровневых кроватях. Новые типы кроватей должны быть безвредны для здоровья детей.

        В соответствии с п.п.1.4, 6.7. Устава «Детский сад ***», учредителем детского сада является Администрация ***. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов МАДОУ детский сад являются в числе прочих, собственные средства учредителя.         

        При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л :

        Иск удовлетворить.

        Обязать Администрацию *** и «Детский сад ***», расположенный по адресу: ***, приобрести в соответствии с СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 года № 91 следующие предметы мебели: *** детских стульев, *** двухместных стола для занятий, *** четырехместных столов обеденных, *** шкафа для одежды, *** кровати в срок до *** года.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Окуловский районный суд (17 часов 00 минут 21 мая 2012 года).

        Председательствующий:                                              Новикова Н.В.