Решение об обязании совершить определенные действия



                                                                                                                     Дело № ***

Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

г.Окуловка                                                                                     ***** года

        Окуловский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Жолудева А.С., при секретаре Ивановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора **** района к Администрации ***** городского поселения об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Прокурор **** района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации *****городского поселения об обязании в срок до **** года обеспечить государственную охрану здания, находящегося по адресу: ***** область ***** район п. ***** ул.*** д. **** и прилегающей к ней территории, указав, что в ходе проверки установлено, что охрана здания администрации ***** городского поселения в дневное и ночное время не осуществляется. Отсутствие государственной охраны зданий администрации создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Сохранности муниципального имущества, большого массива общественно значимых документов.

          В судебном заседании старший помощник прокурора Окуловского района Александрова В.А. требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

          Представитель ответчика Администрации ***** городского поселения в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, согласно телефонограмме попросил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

       Представитель третьего лица ОВО ОМВД РФ по Окуловскому району Васильев А.Г. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признаёт.

          Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

          В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

          Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны принимать меры, обеспечивающие безопасность граждан, соблюдение их прав и свобод (ст.ст.20,41 Конституции РФ, ст.1 ФЗ «О противодействии терроризму»).

           Подобной мерой является в том числе государственная охрана объектов, представляющих особое значение для сохранения государственного строя и обеспечения безопасности граждан.

           Федеральный закон от 27.05. 1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» определяет предназначение государственной охраны, устанавливает ее объекты, а также органы и силы, ей осуществляющие.

            В обеспечении безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов в пределах своих полномочий участвуют органы федеральной службы безопасности, органы внутренних дел Российской Федерации и внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, органы внешней разведки Российской Федерации, Вооруженные Силы Российской Федерации и иные государственные органы обеспечения безопасности. ( ст.5 указанного Федерального закона).

           Пунктом 4 Постановления Верховного Совета РФ от 11.03. 1992 № 2488-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» Правительству РФ поручено разработать и утвердить перечень объектов, подлежащих государственной охране.

            Во исполнение данного предписания Постановлением Правительства РФ от 14.08. 1992 № 587 утвержден соответствующий Перечень, включающий в себя здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории федеральных органов законодательной и исполнительной власти, органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

            Прокурорской проверкой установлено, что охрана здания администрации **** городского поселения в дневное и ночное время не осуществляется.

             В здании администрации, находящегося по адресу: п.*** ул. **** д. ****ежедневно должностные лица принимают население по вопросам, отнесенным к предметам, ведения органа местного самоуправления. В силу выполняемых публичным органом исполнительно-распорядительных функций в зданиях хранится большой объем документов, включая содержащие персональные данные граждан, в том числе несовершеннолетних, охраняемую законом государственную тайну по вопросам мобилизации, гражданской обороны и предупреждению чрезвычайных ситуаций, предотвращению терроризма и др.

            Администрация относится к числу органов, имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, я является объектом, представляющим особый интерес у лиц, готовящих преступления и правонарушения, в т.ч. посягающие на порядок управления, основы конституционного строя и безопасность государства.

            Отсутствие государственной охраны зданий администрации создаёт угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, сохранности муниципального имущества, большого массива общественно значимых документов.

             В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обраться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

         

            В соответствии с требованиями ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При изложенных прокурором района обстоятельствах, срок исполнения решения до **** года суд признает разумным и реально возможным для обеспечения государственной охраной здания.            

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

       Иск прокурора ***** района ***** области, поданный в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

       Обязать Администрацию *****городского поселения в срок до **** года обеспечить государственную охрану здания, находящегося по адресу: **** область ***** район п.**** ул. **** д. **** и прилегающей к ней территории.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца через Окуловский районный суд.

                                   Судья: