Решение
Именем Российской Федерации
3 марта 2011г. п.Крестцы
Окуловский районный суд Новгородской области п.Крестцы в составе:
председательствующего судьи Федоровой Е.И.,
с участием прокурора Образцовой О.С.,
при секретаре Мельниковой А.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Крестецкого района в интересах неопределенного круга лиц о возложении на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» обязанности провести аттестацию рабочих мест и получить сертификат соответствия,
установил:
Прокурор Крестецкого района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении на ООО «УК ЖКХ» обязанности провести аттестацию рабочих мест и получить сертификат соответствия организации работ по охране труда.
В обоснование иска указано, что при проверке прокуратурой соблюдения работодателями законодательства РФ об охране труда установлено, что в ООО «УК ЖКХ» имеется 5 рабочих мест, однако их аттестация не произведена, сертификат безопасности отсутствует. Статьей 22 ТК РФ на работодателя возложена обязанность обеспечивать безопасностьи условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007г. №569. Порядок подлежит применению работодателями - юридическими лицами и работодателями - физическими лицами, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В силу п.2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Пунктом 5 Порядка регламентировано, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организуемые рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. Результаты аттестации оформляются в виде пакета документов: приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. Указанная документация ответчиком не оформлена. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, оценки профессионального риска как вероятности повреждения здоровья или смерти работника, связанной с исполнением трудовых обязанностей и в иных установленных законом случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников, предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами, подготовки статистической отчетности об условиях труда, последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих предварительным, периодическим, внеочередным медицинским осмотрам, расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание и других целей из числа предусмотренных п.4 Порядка. Отсутствие аттестации рабочих мест, а также сертификата соответствия создает угрозу жизни и здоровья работников, нарушает их права на обладание достоверной информацией о вредных факторах их деятельности, о необходимых средствах индивидуальной защиты, которые способны уменьшить и предотвратить вред здоровью. В интересах неопределенного круга лиц прокурор просит возложить на ответчика обязанность провести в срок до 1 июня 2011г. аттестацию рабочих месте и получить сертификат соответствия.
В судебном заседании прокурор Образцова О.С.исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, просила возложить на ответчика обязанность провести в срок до 1 июня 2011г. аттестацию рабочих мест и получить сертификат соответствия.
Представитель Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Новгородской области в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен.
Представитель ООО «УК ЖКХ» в судебное заседание не явился, директор ООО «УК ЖКХ» направил суду заявление, согласно которому исковые требования прокурора признает, обязуется в срок до 1 июня 2011г. провести аттестацию рабочих мест и получить сертификат соответствия, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.
Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, принимается судом и в соответствии со ст.173 ГПК РФ является основанием для удовлетворения требований прокурора.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в федеральный бюджет следует взыскать госпошлину, от уплаты которой прокурор освобожден, 2000руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.22,209, 212 ТК РФ, ст.45,198, 103 ГПК РФ.
решил:
Иск прокурора Крестецкого района удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» в срок до 1 июня 2011г. провести аттестацию рабочих мест и получить сертификат соответствия организации работ по охране труда.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» в федеральный бюджет государственную пошлину 2000руб.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новгородский областной суд в течение 10 суток.
Судья: Е.И.Федорова.