Решение Об изменении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. п. Крестцы 18 июля 2011 года. Судья Окуловского районного суда Новгородской области Сорокин Е.О., с участием Защитника Серенкова Ю.И., представившего доверенность 12 февраля 2011 года, При секретаре Юркив А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Березина А.В. на определение инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД НО от 1 октября 2010 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. У с т а н о в и л : Определением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД НО от 1 октября 2010 года в отношении Березина А.В. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Березин А.В. обратился в суд с жалобой на указанное определение, в которой указал, что с определением не согласен в части признания его виновным в нарушении пункта 10.1 ПДД РФ. В обоснование указал, что никаких нарушений ПДД РФ не совершал. Нарушение пункта 10.1 ПДД РФ не образует состава административного правонарушения. Наличие состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении устанавливается по правилам, определенным КоАП РФ. Наличие состава какого-либо административного правонарушения в действиях Березина А.В. установлено не было, в возбуждении дела отказано, поэтому ссылка в определении на нарушение пункта 10.1 ПДД РФ противоречит закону. В связи с этим просит оспариваемое определение изменить, исключив из него указание на нарушение пункта 10.1 ПДД РФ и изменить основание прекращение производства по делу на отсутствие события правонарушения. В судебном заседании защитник Серенков Ю.И. жалобу поддержал, обстоятельства, в ней изложенные, подтвердил. Выслушав указанных лиц, огласив и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Из материалов дела следует, что 1 октября 2010 года на (…) трассы «Россия» произошло дорожно-транспортное происшествие в виде столкновения трех автомашин, одна из которых находилась под управлением Березина А.В. 1 октября 2010 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД НО было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по данным обстоятельствам в отношении Березина А.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом в описательной части определения указывается, что Березин А.В., управляя автомашиной (…), при возникновении опасности не принял мер к экстренной остановке своего транспортного средства и совершил столкновение с двумя автомашинами (…) и (…). В силу статьи 30.3 часть 1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Из материалов дела следует, что Березин А.В. получил копию обжалуемого определения через своего представителя только 21 апреля 2011 года более чем через полгода после случившихся обстоятельств, в связи с чем суд полагает, что жалоба была им подана в суд в установленный законом срок. Согласно статье 28.1 часть 5 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Каких-либо оснований для отмены данного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении суд не находит, поскольку оно вынесено в пользу Березина А.В., им устанавливается отсутствие в его действиях состава административного правонарушения. Вместе с тем, указанное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит изменению по следующим основаниям. Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ. Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД НО в определении от 1 октября 2010 года сделал вывод о нарушении Березиным А.В. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации. Однако возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями КоАП РФ не предусмотрено, принятие решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении означает в данном случае отсутствие в действиях Березина А.В. состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах из определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит исключению указание о нарушении Березиным А.В. пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ. Вместе с тем, суд полагает, что указанное в определении основание отказа в возбуждении дела об административном правонарушении отсутствие состава административного правонарушения соответствует требованиям закона и не подлежит изменению на другое основание отсутствие события правонарушения, поскольку в данном случае имелось событие дорожно-транспортное происшествие, где участвовала автомашина под управлением Березина А.В., его действия в связи с этим подлежат оценке на предмет соответствия закону, поэтому основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении является именно оценка его действий, а не отсутствие того или иного события реальной действительности, то есть отсутствие в этих действиях состава административного правонарушения. В соответствии со ст. 30.7 часть 1 пункт 2 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление. Р е ш и л : Определение инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД НО от 1 октября 2010 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Березина А.В. изменить и исключить из определения указание о нарушении Березиным А.В. пункта 10.1 Правил дорожного движения РФ. Судья Окуловского районного суда Сорокин Е.О.На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,
В остальной части определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 1 октября 2010 года оставить без изменения, а жалобу Березина А.В. - без удовлетворения.