П о с т а н о в л е н и е
*** 2011 года г. Окуловка
Судья Окуловского районного суда Новгородской области (***) Епифанов В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Администрации Угловского городского поселения (***),
у с т а н о в и л:
*** года главным государственным инспектором *** в отношении Администрации Угловского городского поселения в лице главы *** составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку *** года в ** часов ** минут при проведении проверки разработки и реализации органом местного самоуправления Администрацией Угловского городского поселения мер пожарной безопасности нарушило Правила пожарной безопасности вРоссийской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года№313, введенные вдействие с30 июня 2003 года, зарегистрированные вМинюсте РФ 27 июня 2003 года регистрационный номер 4838; Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности», Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года, аименно:
- в нарушение п. 3; 11 ППБ 01-03; ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 4,6 ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» не созданы условия для организации деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- в нарушение п.п. 3, 11ППБ 01-03; ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 4,6 ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» территории общего пользования, сельских населенных пунктов не оснащены первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
- в нарушение п.п. 3, 11ППБ 01-03; ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 4,6 ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» мероприятия по обеспечению пожарной безопасности для населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров не включены в муниципальную целевую программу;
- в нарушение п.п. 3, 11, 114ППБ 01-03; ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 4,6 ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» не принимаются меры по организации оповещения населения о пожаре. Сельские населенные пукты, подверженные угрозе лесных пожаров не оснащены средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
- в нарушение п.п. 3, 11, 31ППБ 01-03; ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 4,6 ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» меры по локализации пожаров и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы не принимается. Сельские населенные пукты, подверженные угрозе лесных пожаров не оснащены пожарными мотомпами;
- в нарушение п.п. 3, 11 ППБ 01-03; ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 4,6 ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» не организовано взаимодействие со средствами массовой информации для информирования населения о мерах пожарной безопасности;
- в п. Угловке в нарушение п.п. 3ППБ 01-03; п. 5 приложение 1 СНиП 2.07.01.-89, ч.15, ст. 69 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» противопожарное расстояние от границ застройки до лесного массива в районе ул. Лесная д. 9, 7 менее 50 метров;
- в п. Угловке в нарушение п. 112 ППБ 01-03 мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний перид сухой растительности и другие) не проводились;
- в п. Угловке в нарушение п.3, 94,114 ППБ 01-03, ст. 68 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности», п.2.11 СНиП 2.04.02-84 в части населенного пункта, подверженного угрозе лесного пожара, район ул. Лесная, наружное противопожарное водоснабжение отсутствует;
- в ст. Селище в нарушение п. 3 ППБ01-03, п. 5 приложение 1 СНиП 2.07.01.-89, ч.15, ст. 69 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» противопожарное расстояние от границ застройки в райне домов 16, 22,23,25 до лесного массива менее 15 метров;
- в ст. Селише в нарушение п. 112 ППБ 01-03 мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний перид сухой растительности и другие) не проводились;
- в ст. Селище в нарушение п.3,11, 114 ППБ 01-03, ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч.4 ст. 6, ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» населенный пункт не оборудован средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
- в ст. Селище в нарушение п.3,11,31 ППБ 01-03, ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч.4 ст. 6, ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» населенный пункт не оборудован переносной пожарной мотопомпой;
-в д. Озерки в нарушение п. 3 ППБ01-03, п. 5 приложение 1 СНиП 2.07.01-89, ч. 15, ст. 69 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» противопожарное расстояние от границ застройки в районе домов 10, 35, за детским садом, вдоль дороги на д. Раменье до лесного массива менее 15 метров;
- в д. Озерки в нарушение п. 112 ППБ 01-03 мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний перид сухой растительности и другие) не проводились;
- в д. Озерки в нарушение п.3,11, 114 ППБ 01-03, ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч.4 ст. 6, ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» населенный пункт не оборудован средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара;
-в д. Озерки в нарушение п.п. 3, 11, 31ППБ 01-03; ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности», ч. 4 ст.6 ст. 63 ФЗ «Технический регламент отребованиях пожарной безопасности» населенный пукт не оборудован переносной пожарной мотомпой.
В судебном заседании представитель юридического лица - Администрации Угловского городского поселения - заместитель главы Администрации Абрамичева А.А.. допущенные нарушения признала, пояснила, что принимаются меры к устранению выявленных правонарушений.
Главный государственный инспектор*** подтвердил факт выявленных нарушений пожарной безопасности.
Факт и обстоятельства совершения административного правонарушения полностью подтверждаются протоколом об административном правонарушении от *** года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от **** года, актом проверки от *** года и всеми материалами дела об административном правонарушении в совокупности.
Действия по протоколу об административном правонарушении квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку допущены нарушения требований пожарной безопасности в РФ, ссылка на которые приведена выше.
Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины, материальное положение юридического лица, а также все обстоятельства дела в совокупности.
С учетом того, что допущенные нарушения пожарной безопасности в большем объеме являются устранимыми, приостановление деятельности учреждения делает невозможным обращения граждан и организаций, то суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.
Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо Администрацию Угловского городского поселения, расположенное по адресу ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ***.
Сумма штрафа подлежит зачислению вместный бюджет согласно банковским
реквизитам, утверждённым комитетом финансов муниципального образования
«Окуловский муниципальный район».
Реквизиты для уплаты штрафа: *****
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней через Окуловский районный суд.
Судья: В.И. Епифанов