П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
*** года г. Окуловка.
Судья Окуловского районного суда Новгородской области Трофимов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы ***,
У С Т А Н О В И Л:
*** года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора А. в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы *** в лице законного представителя - директора Б. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ, согласно которому МАОУ СОШ *** года в *** часов *** минут допустило нарушение требований ст. 11, 24, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п. 2.8.6, 2.8.7 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.5, 6 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - не обеспечены эпидемиологически безопасные условия воспитания и обучения в школе: протекли потолки и стены в помещениях столовой, спортивного зала, кабинете кулинарии, музее, лестничные проемы (поставлены емкости для сбора воды). От водных протеков на потолке и стенных краска отслаивается, образовалась плесень. Полы прогнили, образовались трещины и дыры, которые заделаны щитами из фанеры. Тепловое, технологическое и холодильное оборудование на момент контроля работает с перебоями с *** года. В моечной для посуды не работает слив воды с двух моечных ванн (смывная вода течет на пол). Питание учащихся не приостановлено. Проводятся занятия в спортивном зале.
В судебном заседании представитель юридического лица - муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы *** - директор школы Б. допущенные нарушения признала, пояснила, что часть указанных в протоколе нарушений устранена, а в ближайшее время будут приняты меры по ремонту кровли крыши и устранению протечки.
И.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора А. пояснила, что указанные нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения были выявлены в ходе плановой выездной проверки *** года, в связи с чем и был составлен протокол об административном правонарушении, полагала необходимым приостановить деятельность спортивного зала и столовой.
Факт и обстоятельства совершения административного правонарушения полностью подтверждаются протоколом об административном правонарушении от *** года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки от *** года, фототаблицей и всеми материалами дела об административном правонарушении в совокупности. Из представленных суду письменных материалов следует, что *** года образовалась сильная течь в столовой над раздачей и выходом из кухни в обеденный зал. *** года был заключен договор подряда с ООО «В» на ремонт кровли МАОУ СОШ ***, составлена смета, выделены соответствующие средства, однако выполнение указанных работ возможно только при просыхании кровли, т.е. *** года. На момент рассмотрения дела об административном правонарушении часть нарушений устранены, а именно: тепловое, технологическое и холодильное оборудование работает, в моечной устранена протечка слива воды с моечных ванн, произведена замена прогнивших полов, что подтверждается представленными суду актами и фотографиями.
Действия по протоколу об административном правонарушении квалифицированы правильно по ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, ссылка на которые приведена выше.
Санкция ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины, материальное положение юридического лица, а также все обстоятельства дела в совокупности.
Данный объект (школа) является местом пребывания детей, и допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований могут создавать угрозу их жизни и здоровью, но при этом суд полагает, что административное приостановление деятельности столовой и спортивного зала, на котором настаивал представитель Роспотребнадзора повлечет за собой необратимые последствия для работы данного учреждения, что служит основанием для назначения более мягкого наказания.
С учетом того, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований в большем объеме являются устранимыми, часть выявленных нарушений устранена, то приостановление деятельности столовой делает невозможным организацию питания детей в учебном заведении, в том числе и питание детей из малоимущих семей за счет выделяемых на эти цели средств. Кроме этого в случае протечки кровли в спортивном зале указанное обстоятельство дает возможность руководству школы запретить проведение занятий в зале, и организовать проведении занятий в учебных классах без приостановления деятельности данных помещений. В данном случае суд полагает возможным назначить наказание в виде *** в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.
Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - муниципальное автономное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу ***, расположенное по адресу ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде ***.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней.
Судья: С. Н. Трофимов.