КОПИЯ Дело № 2-296/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 августа 2010 года село Октябрьское Октябрьский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Столбовой О.А., при секретаре Нигамеджановой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Дроженко И.Н., представителя ответчика Бандурко Н.Г., представителя третьего лица Бандурко В.М. гражданское дело по иску прокурора Октябрьского муниципального района к Маякскому сельскому поселению о понуждении к совершению действий, УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского муниципального района обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ с иском к Маякскому сельскому поселению Октябрьского муниципального района Челябинской области о понуждении к установлению дорожных знаков 1.23 «Дети» и 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» вблизи МДОУ детский сад «...», поскольку отсутствие указанных знаков ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц: воспитанников и работников детского сада, а также иных лиц-жителей села Маячное. В судебном заседании помощник прокурора Дроженко И.Н. вышеизложенные требования поддержал в части установления дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», поскольку дорожный знак 1.23 «Дети» был добровольно установлен Маякским сельским поселением до судебного заседания. В уточнение исковых требований просил установить знак «Пешеходный переход» на перекрестке улиц ... и ... в селе Маячное Октябрьского района Челябинской области. В судебном заседании представитель ответчика Бандурко Н.Г. исковые требования признал полностью, пояснил, что дорожный знак 1.23 «Дети» им уже установлен, дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» будут установлены в кратчайшие сроки. Представитель третьего лица Бандурко В.М. в суде с исковыми требованиями согласилась, по обстоятельствам дела дала пояснения, аналогичные пояснениям Бандурко Н.Г.; подтвердила, что дорожный знак 1.23 «Дети» действительно установлен вблизи МДОУ «...». Представители ответчиков Октябрьского муниципального района, РОО, третьего лица ОГИБДД ОВД по Октябрьскому муниципальному району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель Октябрьского муниципального района просил рассмотреть иск в его отсутствие, причина неявки остальных лиц неизвестна л.д.45-47, 50). Суд с учетом мнения участников процесса считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Согласно ч.1 ст.41 и ст.20 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья. Одним из основных принципов обеспечения дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, что закреплено Федеральным законом от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», в силу ст.9 которого система государственного учета обеспечивает организацию и проведение федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по формированию и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.132 Конституции РФ органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. В силу п.5 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, что элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся, помимо прочего, дорожные знаки; дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя, в том числе, элементы обустройства автомобильных дорог, к которым относятся дорожные знаки. В судебном заседании установлено, что здание МДОУ детский сад «...», расположенное в селе Маячное, улица ..., *, не было оборудовано дорожными знаками 1.23 «Дети» и 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход», в связи с чем воспитанники и работники детского сада, а также иные жители села подвергались риску стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии. Указанные обстоятельства, помимо пояснений представителей истца и МДОУ «...», следуют из акта осмотра л.д.5-6), справки сельского поселения л.д.7), объяснений главы поселения л.д.8), представителем ответчика в суде не оспаривались. Актом осмотра установлено, что вблизи детского сада «...» действительно расположена улица ... с оживленным транспортным движением, то есть необходимость установки вышеуказанных дорожных знаков обусловлена сложившейся дорожной обстановкой села Маячное. Как следует из представленной суду справки л.д.51), в настоящее время возле МДОУ детский сад «...» установлен дорожный знак «Дети», что представителем истца не оспаривается, следует из пояснений представителей ответчика и МДОУ. Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований прокурора, направленных на установление дорожных знаков 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» вблизи МДОУ детский сад «...», а именно: на перекрестке улиц ... и ... в селе Маячное Октябрьского района Челябинской области. Учитывая необходимость проведения организационных работ для установления указанных дорожных знаков, суд считает разумным и достаточным для их установки трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Маякское сельское поселение Октябрьского муниципального района Челябинской области установить дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» вблизи муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «...» на перекрестке улиц ... и ... в селе Маячное Октябрьского района Челябинской области в трехмесячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения решения судом в окончательной форме. Председательствующий подпись. Копия верна. Судья О.А.Столбова.