Копия Дело №2-29/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 февраля 2012 года с.Октябрьское Октябрьский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Приходько В.А., при секретаре Панариной В.О. рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Дроженко И.Н., истца Евшина О.С., гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района в интересах Евшина О.С. к администрации Октябрьского муниципального района, Правительству Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении жилого помещения УСТАНОВИЛ: Прокурор Октябрьского района обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского муципального района, Правительству Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении Евшину О.С., жилого помещения, как сироте. В обоснование требований указал, что Евшин О.С. является сиротой, в 2009 году администрацией района принят на регистрационный учет для получения жилой площади по договору социального найма, в 2010 году закончил обучение, жилья в собственности не имеет, возраста 23 лет не достиг. В судебном заседании прокурор настаивал на удовлетворении исковых требований. Истец Евшин О.С. также просит исковые требования удовлетворить в понлом объеме. Представитель ответчика администрации Октябрьского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна (л.д.41). Представитель ответчика Правительства Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, отзыва не направил (л.д.53). Представитель ответчика Министерства Социальных отношений Челябинской области извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия (л.д.55), из отзыва (л.д.44-45) следует, что они не являются надлежащими ответчиками, администрация Октябрьского муниципального района за счет выделенных из бюджета Челябинской области и субвенций, обязана обеспечить детей-сирот жилой площадью. Представитель третьего лица Министерства Финансов Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия, из отзыва (л.д.48-49) следует, что администрация Октябрьского муниципального района за счет выделенных из бюджета Челябинской области субвенций, обязана обеспечить детей-сирот жилой площадью. Представитель третьего лица УСЗН Администрации Октябрьского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна (л.д.40), в ходе подготовки предстаивтель УСЗН Дегтярева Г.И. исковые требования поддержала полностью. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц. Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что Евшин О.Л. является сиротой: его мать Д.Н.Ф. решением Октябрьского районного суда от 06 апреля 2009 года лишена родительских прав (л.д.11-14), отец Е.С.Б.. также решением Октябрьского районного суда от 10 октября 2000 года лишен родительских прав (л.д.15-17). Постановлением главы Октябрьского муниципального района №291 от 24 апреля 2009 года, несовершеннолетний Евшин О.С. был определен в государственное учреждение на полное государственное обеспечение. (л.д.18). Судом установлено, что Евшин О.С. обучение в МОУ Подовинновская средняя школа окончил 12 января 2010 года, что подтверждается копией приказа учебного заведения (л.д.10). Судом установлено, что на основании постановления главы Октябрьского муниципального района №62 от 06.08.2009 года «О принятии Евшина О.С. на регистрационный учет для получения жилой площади по договору социального найма» Евшин О.С. был принят на регистрационный учет во внеочередной список для получения жилой площади, как оставшийся без попечения родителей, из сведений о гражданах, нуждающихся в предоставлении жилого помещения следует, что Евшин О.С. нуждается в предоставлении жилья с 2010 года (л.д.6-7). Согласно паспорта (л.д.20), спарвки с поселения (л.д.30) Евшин О.С. зарегистрирован в с.Октябрьское по ул.Зеленая, 21-2 по месту жительства Евшина С.Б. Сведений о том, что Евшин О.С. имее в собственности жилое помещение суду не представлено. В соответствии с п.3 ст.49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п.4 ст. 49 ЖК РФ категориям граждан, указанным в части 3 указанной статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. В соответствиии со ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на вчете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по договорам социального найма на основании решения органа местного самоуправления. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О допонительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, имеют право на обеспечение жилой площадью. В соответствии со ст.5 указанного Закона дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159 Ф-З «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. В ст. 6 закона Челябинской области от 30.11.2004 года № 323-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на период пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимости от форм собственности. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с областной целевой программой. В соответствии с Законом Челябинской области от 22.12.2005 года № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социавльной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных районов наделены государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения жилой площадью. Согласно порядку, утвержденному Постановлением Губернатора Челябинской области от 21.08.2008 года №273 «Об утверждении Порядка обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числажилыми помещениями по договору социального найма из муниципального жилижного фонда однократно по месту выявления и первичного устройства. Учет детей, не имеющих закрепленного жилого помещения, осуществляется органом, осуществляющим полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, по месту выявления и первичного устройства ребенка до 18 лет. Постановлением Губернатора Челябинской области от 31.10.2005 года № 407 «О реализации дополнительных гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение» утвержден Порядок финансирования расходов по предоставлению субвенций местным бюджетам на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством). Приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с действующим законодательством в собственность муниципального образования. Приобретенные жилые помещения включаются в муниципальный жилой фонд. В п.5 вышеуказанного Порядка финансирования расходов по представлению субвенций указано, что распределение субвенций местным бюджетам на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей утверждается распоряжением Губернатора Челябинской области. Согласно Закону Челябинской области от 15 декабря 2011 года №237-ЗО «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» Октябрьскому муниципальному району предусмотрена субвенция на обеспечение детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа, детей находящихся под опекой (попечительством), жилой площадью на 2012 год в размерер 1621, 7 тыс.рублей, что следует из отзывов Министерства социальных отношений Челябинской области (л.д.44-45) и Министерства финансов Челябинской области (л.д.48-49). В соответствии со ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего насленного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. В соответствии с ч.2 ст.50 ЖК РФ норма предоставления устанавливается органом местного самуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Судом достоверно установлено, что истец относится к лицам из числа детей - сирот, в возрасте от 18 до 23 лет, находился на государственном обеспечении, своего жилья не имеет, включен в списки на получение жилья при администрации Октябрьского муниципального района, как сирота. Таким образом, исковые требования прокурора Октябрьского района подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Октябрьского района Челябинской области в интересах Евшина О.С. к администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области, Правительству Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить. Обязать Администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области предоставить вне очереди Евшину О.С., благоустроенное жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения, за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области в течении 1 (одного) года со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Октябрьский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Председательствующий: подпись Копия верна Судья В.А.Приходько Дело №2-29/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации (резолютивная часть) 24 февраля 2012 года с.Октябрьское Октябрьский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Приходько В.А., при секретаре Панариной В.О. рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Дроженко И.Н., истца Евшина О.С., гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района в интересах Евшина О.С. к администрации Октябрьского муниципального района, Правительству Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении жилого помещения Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Октябрьского района Челябинской области в интересах Евшина О.С. к администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области, Правительству Челябинской области, Министерству социальных отношений Челябинской области о предоставлении жилого помещения вне очереди удовлетворить. Обязать Администрацию Октябрьского муниципального района Челябинской области предоставить вне очереди Евшину О.С., благоустроенное жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими нормами и не менее нормы предоставления площади жилого помещения, за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта Челябинской области в течении 1 (одного) года со дня вступления в законную силу решения суда. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Октябрьский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения суда в окончательной форме. Председательствующий: В.А.Приходько