о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-273/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Октябрьское             «_05_» сентября 2012 года

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи                                                                             Грачева М.А.,

при секретаре                                      Туринцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Наянзова В.А., представителей ответчика Стовбун Н.Г., Гневновой С.А. гражданское дело по заявлению Наянзова В.А. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда России в Октябрьском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Наянзов В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ответчиком неправомерно исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Наянзов В.А. исковые требования поддержала полностью, просил назначить пенсию со дня его обращения к ответчику с 11 апреля 2012 года.

В судебном заседании представители УПФР в Октябрьском районе Стовбун Н.Г., Гневнова С.А. возражали против удовлетворения исковых требований, поскольку действующим законодательством в настоящее время не предусмотрено включение в педагогический стаж периода службы истца в Армии.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Наянзова В.А. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно пункту 3 статьи 28 названного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании достоверно установлено, что Наянзов В.А. является гражданином РФ, проживает на территории РФ -в Октябрьском районе Челябинской области (л.д. 5), имеет стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей в количестве 23 лет 4 месяцев 5 дней (л.д. 6-13) данный период документально подтвержден и сомнений не вызывает. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служил в рядах Советской Армии (л.д. 14-15).

Установлено, что Наянзов В.А. обратился в ГУ УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными заявления о назначении пенсии (л.д.16) и сторонами не оспаривается, им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.

          Согласно протоколу заседания комиссии УПФР в Октябрьском районе о реализации пенсионных прав застрахованного лица Наянзова В.А. (л.д. 9-12) решено в специальный трудовой стаж не учитывать период службы по призыву в рядах Советской Армии.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы Наянзова в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, вышеназванный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, исковые требования истца подлежат полному удовлетворению.

Суд также считает, что требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению со дня его обращения в ГУ ПФ РФ в Октябрьском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в силу требований п. 23 Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года (л.д. 16,21).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Наянзову ВА в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 год 11 месяцев 20 дней).

Обязать ГУ ПФ РФ в Октябрьском районе Челябинской области назначить Наянзову ВА досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья М.А. Грачёв