Дело №11-22/10г.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2010 г. пос. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Мамоновой Е.А.,
при секретаре Кулагиной Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО10 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района Ростовской области от Дата обезличена года по гражданскому делу по иску ГУ УПФР в Октябрьском районе к ФИО11 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени виде фиксированного платежа,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ УПФР в Октябрьском районе обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в виде фиксированного платежа в размере 111 рублей 90 копеек.
Решением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района Ростовской области от Дата обезличена г., исковые требования ГУ УПФР в Октябрьском районе были удовлетворены, и с ФИО2 в пользу ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть накопительной пенсии в размере 101 рубль, пеня в размере 10 рублей 90 коп., а также судебные расходы в размере 400 рублей.
Не согласившись с вынесенным решением, ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи от Дата обезличена г., и вынести новое решение, по тем основаниям, что:
Дата обезличена. в ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области ею было подано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В тот же день, ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области произвели начисление страховых взносов за январь 2009г. и за 17 дней февраля 2009г (с учетом 5 дней снятия с учета в налоговом органе) в сумме 650 руб. Специалисты ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области выписали ей квитанцию на оплату 650 руб., которую она оплатила Дата обезличенаг. В тот же день, Дата обезличенаг. она подала в налоговый орган заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, также представив все необходимые документы (п.1 ст. 22.3 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г.). Таким образом в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001г. «О государственное регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» а также на основании Постановления Правительства РФ от 26.02.2004г. №110 «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация, а в данном случае, государственная регистрация при прекращении деятельности физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляется не более 5 (пяти) рабочих дней с момента представления всех необходимых документов в регистрирующий (налоговый) орган. По независящим от неё, как от субъекта гражданских правоотношений обстоятельствам, регистрирующий (налоговый) орган, где проходит процедура снятия с учета, затянул вышеуказанную процедуру и вместо положенных по законодательству 5 (пяти) рабочих дней, осуществил регистрацию только через 10 рабочих дней, таким образом, сведения о прекращении физическим лицом деятельности к качестве индивидуального предпринимателя на основании принятого им решения в ЕГРИП внесли только Дата обезличенаг., а не Дата обезличенаг. не осуществив тем самым государственную регистрацию в установленные сроки, нарушил порядок государственной регистрации. Истец в ходе разбирательства не представил суду её заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя от Дата обезличенаг. Оплата, рассчитанная ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области, прошла по квитанции на сумму 650 руб. Дата обезличенаг., что говорит о подачи её заявления именно Дата обезличенаг. И так как она одновременно подала заявление в ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области и налоговый орган Дата обезличенаг., то её расчет сделан в соответствии с п.9 ст.243 НК РФ, которая гласит: «В случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца налогового периода, налогоплательщики обязаны в 5-дневный срок со дня подачи в регистрирующий орган заявления о прекращении деятельности представить в налоговый орган налоговую декларацию (расчет) за период с начала налогового периода по день подачи указанного заявления включительно (т.е. по Дата обезличенаг.), следуя указанной норме закона, расчет должен быть следующим: 404 руб. 13 коп (за январь 2009г.) + (404 руб. 13 коп./28*11) - за февраль 2009г.=562 руб. 87 коп. Специалисты ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области составили расчет не по день подачи заявления, а по день выдачи свидетельства о снятии с учета, т.е. по Дата обезличенаг, что противоречит вышеуказанной норме налогового законодательства (п.9 ст.243 НК РФ). Она оплатила 650 руб. вместо 563 руб. (переплата 87 руб.). ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области она ничего не должна, претензии к ней, изложенные в исковом требовании не обоснованы. Из ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе Ростовской области неправильно составленную ведомость, на которой даже нет её подписи, ей показали только спустя 1,5 года в ходе судебного разбирательства. Истец в исковом заявлении просил взыскать недоимку за 24 дня февраля 2009г. (за 17 дней 650 руб. ею фактически уплачены), ссылаясь на дату внесения записи в ЕГРИП, не смотря на то, что эта запись была внесена с нарушением сроков, прописанных действующим законодательством. На основании Положения о Пенсионном Фонде РФ, утвержденном Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №2122-1, ПФР осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, что не находит своего подтверждения в доводах, перечисленных в предъявленном ей исковом требовании. В судебном решении судья ссылается на целый ряд законов, которые никакого отношения не имеют к ответу на вопрос о порядке начисления страховых взносов, а лишь указывают на схемы расчетов. В частности, совершенно не упоминается основная норма законодательства, которая непосредственно регламентирует порядок начисления (п.9 ст. 243 НК РФ), действовавшая до 1 января 2010г.
Апеллятор (ответчик по делу) в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала в полном объеме, просила решение мирового судьи отменить.
Представитель истца по делу ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в удовлетворении жалобы просила отказать, решение мирового судьи оставить без изменения, представила отзыв на апелляционную на жалобу, согласно которому пояснила, что:
Как указано в решении суда в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Размер фиксированного платежа определяют исходя из стоимости страхового года, его ежегодно утверждает Правительство РФ (п. 2 ст. 28 Закона № 167-ФЗ). В 2009 г. стоимость страхового года составляет 7274 руб. 40 коп. (Постановление Правительства РФ от 27.10.2008 N 799). Таким образом, именно эта величина представляет собой фиксированный платеж в этом периоде. В соответствии с п.4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства РФ № 148 от 11 марта 2003 года, фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года. В случае прекращения деятельности страхователей в установленном порядке до 31 декабря текущего года фиксированный платеж, подлежащий уплате в текущем году, уплачивается за фактический период деятельности не позднее даты ее прекращения в установленном законом порядке. Предприниматель должен обязательно получить Свидетельство о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (форма № Р65001. утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 439). Кроме того, как следует из п.9 ст.22.3 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи. Следовательно Управлением Пенсионного фонда в Октябрьском (с) районе правомерно взыскано с ФИО12 недоимка и пени по страховым взносам в виде фиксированного платежа в размере 111 рублей 90 коп. На основании изложенного считают решение суда полностью законным и обоснованным.
Выслушав стороны по делу, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы суд не находит оснований для отмены решения, либо его изменения по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.
В соответствии со ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362-364 ГПК РФ. При оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.
В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:
неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
В соответствии со ст. 363 ГПК РФ, нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если: суд не применил закон, подлежащий применению; суд применил закон, не подлежащий применению; суд неправильно истолковал закон.
На основании ст. 364 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции только при условии, если это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению дела. Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если:
дело рассмотрено судом в незаконном составе;
дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;
при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;
суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые указаны в решении суда;
решение суда принято не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
в деле отсутствует протокол судебного заседания;
Как следует из материалов дела, истец обратился к мировому судье с иском в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что:
В соответствии с п.2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Размер фиксированного платежа определяют исходя из стоимости страхового года. Ее ежегодно утверждает Правительство РФ (п.2 ст.28 Закона № 167-ФЗ). В 2009 году стоимость страхового года составляет 7274,40 руб. (Постановление Правительства РФ от 27.10.2008г. № 799). Фиксированный платеж на месяц рассчитывают путем деления стоимости страхового года на 12. Если он составил менее 150 рублей, то в бюджет Пенсионного фонда РФ уплачивается его минимальный размер - 150 рублей (п.п.3,4 Закона № 167-ФЗ, п.3 Правил № 148). В 2009 году величина ежемесячного фиксированного платежа составила 606,20 руб. (7274,40 : 12). Фиксированный платеж распределяется по страховой и накопительной частям трудовой пенсии в следующей пропорции: 2/3 суммы - на финансирование страховой части; 1/3 суммы - на финансирование накопительной части (п.5 Правил № 148). За 2009 год размер фиксированного ежемесячного платежа по страховой части составляет 404,13 руб. (2/3 от 606,20 руб.), по накопительной части -202,07 руб. (1/3 от 606,20 руб.). Страховые взносы в идее фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года, а в случае прекращения деятельности предпринимателя по дату прекращения деятельности.
ФИО2 являлась индивидуальным предпринимателем. С Дата обезличена года, согласно выписке из ЕГРИП прекратила свою деятельность. Обязанность, возложенную на нее законом по уплате фиксированного платежа, ФИО2 не исполнила. Задолженность ФИО8 за 2009 год составляет 111 руб. 90 коп. истец просил суд взыскать с ответчика данную сумму, в том числе 101 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 10,90 руб. - начисленные на нее пени.
Мировым судьей было установлено, что ответчик являлась индивидуальным предпринимателем, прекратила свою деятельность Дата обезличена года, не исполнив в полном объеме обязанность по уплате фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ - имеет задолженность за 2009 год в размере 101 руб. и пени на нее в размере 10,90 руб. Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждены в судебном заседании следующими доказательствами: расчетом суммы недоимки и пени, требованием об уплате недоимки и пени, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Удовлетворяя требования истца о взыскании в его пользу с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 101 рубля и пени в размере 10 рублей 90 копеек, мировой судья исходил из того, что в соответствии с п.9 ст.22.3 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», фактическая деятельность физического лица в качестве индивидуального предпринимателя прекращается не со дня подачи индивидуальным предпринимателем заявления в налоговый орган, а со дня внесения записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
В связи с чем, мировой судья пришел к выводу о том, что ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе РО правомерно начислены страховые взносы ФИО2 не по Дата обезличенаг., а по Дата обезличенаг. Расчет задолженности: 404,13 руб. (январь 2009г.) + (404,13 :28 X 24) (февраль 2009г.) = 751 руб., 751 руб. (начислено) - 650 (уплачено) = 101 руб. - задолженность за 2009 год.
С выводами мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района Ростовской области, о взыскании с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 101 рубля и пени в размере 10 рублей 90 копеек, апелляционная инстанция полагает согласиться, поскольку, расчеты страховых взносов и пени, произведены верно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, установленные мировым судьей обстоятельства подтверждены в судебном заседании следующими доказательствами: расчетом суммы недоимки и пени, требованием об уплате недоимки и пени, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании изложенного, выводы мирового судьи, изложенные в решении соответствуют установленным обстоятельствам дела, юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права не установлено.
С учетом изложенного, оснований для изменения решения мирового судьи не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 328-330, 334 ГПК РФ, суд-
ОПРЕДЕЛИЛ:
Апелляционную жалобу ФИО13 на решение мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района Ростовской области от Дата обезличена года по гражданскому делу по иску ГУ УПФР в Октябрьском районе к ФИО14 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени виде фиксированного платежа, оставить без удовлетворения, а решение мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района Ростовской области без изменения.
Определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в течение 6 месяцев в надзорном порядке в Ростовский областной суд.
Судья Е.А. Мамонова