Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2010 г. п. Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Берестова В.П.,
при секретаре Корельской Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «...» Октябрьского района Ростовской области об обязании оборудования безопасных условий содержания сельскохозяйственных животных,
УСТАНОВИЛ:
Ростовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «...» Октябрьского района Ростовской области об обязании оборудования безопасных условий содержания сельскохозяйственных животных и просил суд обязать ООО «...» Октябрьского района Ростовской области огородить по всему периметру свиноферму, с целью исключения возможности бесконтрольного прохода работников предприятия, а также посторонних людей и животных на территорию свинофермы, установить дезинфикационный барьер (под навесом), оборудовать место хранения навоза - навозохранилище, провести установку ветеринарно-санитарного пропускника, организовать круглосуточное дежурство, обеспечить работников свинофермы спецодеждой и спецобувью, осуществлять централизованную дезинфекцию, стирку и сушку спецодежды, дезинфекцию и сушку спецобуви, промаркировать оборудование, инвентарь, спецодежду, спецобувь, оборудовать подъездные пути, указав в обоснование исковых требований следующее: Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Управления ветеринарии Администрации РО, Территориального Управления Россельхознадзора по РО в связи со вспышкой массового заболевания поголовья свиней африканской чумой, в марте 2010 года проведена проверка соблюдения ветеринарного законодательства свиноводческими предприятиями и индивидуальными предпринимателями на территории Октябрьского (с) района. В ходе проверки установлены нарушения ветеринарно-санитарного режима содержания животных в фермерском хозяйстве ООО «...». ООО «...» является сельскохозяйственным предприятием растениеводческого и животноводческого направления. На момент проверки поголовье свиней в ООО «...» составило 1311 голов, содержание которых производится в условиях, не обеспечивающих безопасное содержание по эпизодической обстановке, с нарушением Федерального закона «О ветеринарии» Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также в нарушение принятых в их развитие правил и норм. Поводом для обращения с исковым заявлением в суд прокурором, послужила эпизоотических обстановка на территории Ростовской области. Так, осенью 2009 года на территории 6 районов области была зафиксирована вспышка африканской чумы свиней, на территорию ряда районов был наложен карантин. В связи с этим были проведены мероприятия по локализации и ликвидации чумы свиней среди поголовья свиноводческих предприятий, ферм и личных подсобных хозяйств. В целях ликвидации и недопущения распространения чумы по территории области, были произведены мероприятия по отчуждению и уничтожению свинопоголовья в эпизоотических очагах. Всего по Ростовской области уничтожено 8916 голов свиней из них 4785 голов в частном секторе. Кроме того, проводились мероприятия по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней в популяции дикого кабана на территории Ростовской области. Однако, несмотря на все принимаемые меры, на территории Ростовской области в г. Гуково в феврале 2010г. зарегистрирована повторная вспышка африканской чумы свиней. В 100 км зону вокруг очага входит 17 районов и 6 городов области, территория разделена на две угрожаемые зоны. Октябрьский (С) район входит во вторую угрожаемую зону. В связи с этим лицам осуществляющим деятельность по разведению и откорму свинопоголовья на территории Октябрьского (С) района указывалось на необходимость принятия организационно-хозяйственных и ветеринарно-санитарных мер по предупреждению заноса и недопущению распространения африканской чумы свиней. Кроме того, для предотвращения возможного возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных, специализированным свиноводческим хозяйствам и комплексам по выращиванию и откорму свиней необходимо осуществлять деятельность по принципу предприятий «закрытого типа».
Руководством ООО «...» не обеспечиваются требования законодательства, регулирующие ветеринарно-санитарный режим на свиноводческих предприятиях, а именно: Федерального Закона от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федерального Закона от 30.03.1999 №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий» от 04.11.1986 (далее -Правила). В соответствии с п. 3.1 Правил специализированные свиноводческие хозяйства и комплексы по выращиванию и откорму свиней работают по принципу предприятий закрытого типа. Кроме этого, в нарушение п. 1.9. Правил, п. 1.4. Ведомственных норм технологического проектирования свиноводческих предприятий, от 01.06. 1996 подъездные пути и территории ООО «...» не имеют твердого покрытия, территория не озеленена, не огорожена по всему периметру, возможен бесконтрольный проход работников предприятия, а так же посторонних людей и животных на территорию фермы. Также согласно п. 2.2. вышеуказанных Правил на фермах необходимо наличие дезинфекционного барьера (под навесом) с подогревом при минусовых температурах, однако предусмотренный по нормам барьер на предприятии отсутствует. Согласно п.п. 1.10, 7.9. Правил на свиноводческом предприятии должно быть специально оборудованное навозохранилище. Однако навозохранилище на территории ООО «...» отсутствует. Навоз складируется за пределами фермы. При въезде на свиноферму в нарушение п. 3.2. и 3.3.2. Правил отсутствует ветеринарно-санитарный пропускник, а также не организовано круглосуточное дежурство. Работники предприятия не в полном объеме обеспечены спецодеждой и спецобувью. В имеющейся спецодежде и спецобуви свободно выходят за пределы предприятия. На предприятии не организованна централизованная дезинфекция, стирка и сушка спецодежды, дезинфекция и сушка спецобуви. Оборудование, инвентарь, спецодежда, спецобувь не промаркированы. Указанные недостатки являются нарушением п. 3.3.1., п. 3.7.1. Правил. Указанные ветеринарно-санитарные правила предназначены для специализированных хозяйств (ферм и комплексов) по выращиванию племенных животных, товарной репродукции, откорму свиней и определяют совокупность хозяйственных, зоотехнических и ветеринарных мероприятий, обеспечивающих надлежащую санитарную культуру, сохранение здоровья животных, получение от них высокой продуктивности, охрану окружающей среды, от загрязнения производственными отходами и распространяются на проектируемые, строящиеся, конструируемые и действующие свиноводческие предприятия. Не выполнение требований ветеринарного законодательства влечет за собой массовые заболевания и гибель других домашних и диких животных, что нарушает права и законные интересы владельцев этих животных, а также охраняемые законом интересы государства в части животного мира дикой природы и экологической безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора Одиноченко Д.О. просил иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь в обоснование заявленных требований на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - исполнительный директор ООО «...» ФИО4 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что признание иска ответчиком было сделано добровольно, ему были разъяснены последствия признания иска, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, кроме того суд учитывает, что заявленные требования являются обоснованными, основаны на требованиях закона и подтверждаются совокупностью представленных истцом доказательств.
В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ростовского межрайонного природоохранного прокурора к ООО «...» Октябрьского района Ростовской области, об обязании оборудования безопасных условий содержания сельскохозяйственных животных, удовлетворить.
Обязать ООО «...» Октябрьского района Ростовской области огородить по всему периметру свиноферму, с целью исключения возможности бесконтрольного прохода работников предприятия, а также посторонних людей и животных на территорию свинофермы, установить дезинфикационный барьер (под навесом), оборудовать место хранения навоза - навозохранилище, провести установку ветеринарно-санитарного пропускника, организовать круглосуточное дежурство, обеспечить работников свинофермы спецодеждой и спецобувью, осуществлять централизованную дезинфекцию, стирку и сушку спецодежды, дезинфекцию и сушку спецобуви, промаркировать оборудование, инвентарь, спецодежду, спецобувь, оборудовать подъездные пути.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 1 июня 2010 года.
Судья В.П.Берестов